广州交警开展农村道路交通管理攻坚战 重点整治7类严重交通违法行为
为深入学习贯彻习近平总书记讲话精神，将道路交通安全攻坚治理置于乡村振兴战略中一并谋划，建设平安乡村交通环境，健全落实农村地区交通安全综合治理领导责任制，大力推进农村交通安全防控体系建设，持续开展农村安全隐患治理，一体推进道路基础设施全面提升，扭转广州市农村地区交通事故总量大、安全基础薄弱的局面，坚决遏制重特大事故的发生。
3月28日上午，广州市公安局在花都区召开全市农村派出所参与交通管理工作现场会，会上透露，农村派出所参与道路交通安全管理工作以来，效果良好。昨日，记者了解到，广州交警也制定了农村道路交通管理攻坚战行动方案，2019年底前，实现不发生重特大道路交通事故，交通事故死亡人数同比下降5%，摩托车事故死亡人数、涉酒驾事故死亡人数同比下降10%。
试点经验
所队联动可提高执法整治震慑力
近年来，广州农村地区交通亡人事故多发，去年农村地区共发生一般程序事故宗数和死亡人数，分占全市的79.5%、77.6%，占比近八成，给交通管理工作带来了较大的压力。
交通管理工作现场会透露，要充分整合警种联合所队联动优势，发挥农村派出所、基层警务室、小分队推动“两站两员”实体运作的重要作用，及时劝导和纠正交通违法行为，消除道路交通安全隐患。针对农村地区道路摩托车、农村面包车及无号牌假套牌机动车等交通违法行为开展专项整治行动，形成严管整治合力，有效遏制事故高发的势头。
据介绍，花都区公安分局在前期试点推行的经验显示：交巡合一，可提高立体化巡逻防控的密度和广度，缩短应急响应时间；所队联动，可提高违法乱象执法整治的震慑力，提高交通设施隐患排查效率；资源共享，可提高各类违法犯罪的打击效能。
攻坚目标
年底前实现不发生重特大道路交通事故
据广州交警相关负责人介绍，市公安局部署农村派出所参与道路交通安全管理工作以来，全市一共有116个设有“两站两员”的派出所、364名派出所交通民警参与其中，效果良好。据了解，2018年广州交警取得了“两降两升”“三个零发生”的良好成效，全市交通事故死亡人数实现连续16年下降，交通安全形势为历年来最好水平。广州交警2019年将继续放“大招”：按照广州市公安局八大攻坚行动，特别是交通综合治理攻坚战的部署，重点推动9大攻坚行动。
对于农村道路交通管理，广州交警已经制定攻坚战行动方案，整治攻坚目标为：2019年底前，实现不发生重特大道路交通事故，交通事故死亡人数同比下降5%，摩托车事故死亡人数、涉酒驾事故死亡人数同比下降10%。
攻坚行动
切实发挥“两站两员”的安全教育和劝导作用
据了解，2019年广州交警结合农村综合治理工作，不断提升“两站两员”的宣传、劝导效能，加大源头管理力度，补齐交通安全短板。2016年起，已将“两站两员”工作纳入年终对各区政府的安全生产责任制考评，并开展劝导站专项摸底检查、岁末年初督导检查等工作。2017年，多次组织全市层面的农村集中大劝导活动，并在从化、增城等5个郊区召开事故预防现场会，进一步落实各区政府、各镇街的主体责任。
2018年，市政府出台进一步加强农村道路交通安全管理工作的意见，并制定了“两站两员”建设及运行工作规范。2019年，广州交警继续推动各区政府出台贯彻加强农村道路交通安全管理工作的具体意见和农村派出所参与交通安全管理，确保人员到位、工作规范，切实发挥“两站两员”的安全教育和劝导作用。
落实农村道路交通事故责任追究制度
记者从广州交警农村道路交通管理攻坚战行动方案中了解到，广州交警将强化农村道路交通安全共建共治机制建设，推动各区及镇街预防道路交通事故联席会议实体化运作，各区抽调联席会议主要成员单位实体化办公，每半月会商一次；当发生2人以上交通事故，或者辖区、某行业、某时段道路交通安全形势严峻，采取紧急联动运作模式。另外，将落实农村道路交通事故责任追究制度，对农村地区发生的一次死亡2人或有较大社会影响道路交通事故的全部启动倒查，对每一宗生产经营性亡人事故开展深度调查。对事故发生地镇（街道）、村（居）委和监管部门不尽职履职、地区“两站两员”工作不力且事故多发等情形的，推动严格问责。
广州交警将继续推进农村“两站两员”建设，加强农村信息系统应用，依托农村道路交通安全管理信息系统强化交管站、劝导站运作，实现“两站两员”劝导录入率100%的目标。
开展全覆盖零容忍的交通违法整治
据了解，接下来，广州交警将重点整治农村地区摩托车无牌无证、驾乘人员不戴安全头盔以及摩托车、电动自行车超员、酒驾、不按规定车道行驶、闯红灯、逆向行驶等7类严重交通违法行为，严查严管超标电动自行车上路违法行为。
广州交警坚持开展全覆盖、零容忍的交通违法整治，强化对农村地区105国道、106国道等4条国道以及111省道、114省道等14条省道的管控，重点打击逆行、闯红灯、不按规定让行、违法超车、违法会车、超员、超载、超速、疲劳驾驶等严重交通违法行为。
另外，广州交警将持续强化农村地区路面查控、案件办理、源头管控等治理酒驾重点措施，持续健全完善治理酒驾“两项机制”（酒毒同检工作机制；酒驾醉驾毒驾“三必查”勤务机制），确保实现“两升两降”工作目标，全力稳定农村交通安全形势。
广州交警还将开展农村面包车专项治理，努力减少因农村面包车交通违法行为导致的群死群伤事故。年底前，广州农村面包车检验率和报废率要达到99%以上。
探索农村地区最安全样本路的建设模式
行动方案中显示，广州交警将结合实际，科学规划，推动区政府加大资金投入力度，有计划、分步骤地加强农村地区交通信号灯、标志标线、临水临崖安全防护设施、中心护栏、电子警察等建设，增加和改善道路交通安全设施；继续大力推进“平安村口”建设工作，积极协调当地政府和交通部门，确保实现年内建设率达到100%的任务目标。
协同属地政府和联创合作企业，以白云区江人一路为示范路段，完善智慧感知设备覆盖建设，实现交通数据全感知，以数据驱动执法管控、安全教育，设施改善等事故预防举措精准化落地，探索农村地区最安全样本路的建设模式。每月对辖区农村道路交通安全隐患路段开展排查工作，协调区交通运输部门、道路业主单位落实“一隐患一方案”治理。
劝导站“七个必上”工作时段
1.在重要节假日出行高峰时段必上
2.学生上放学高峰时段必上
3.赶集日高峰时段必上
4.群众早晚出行高峰时段必上
5.红白喜事出行时段必上
6.开展民俗活动时段必上
7.冰雪、暴雨、泥石流、道路塌方等恶劣天气时段必上
五类必须劝导的违法行为
1.客车、校车、面包车超员
2.货车、拖拉机违法载人
3.摩托车未悬挂牌照、未戴头盔、超员
4.机动车未悬挂牌照
5.机动车驾驶人酒后驾驶
知多D
两站两员：交通安全服务站、交通安全管理员、交通安全劝导站、交通安全劝导员。
交通安全服务站：设立在各镇（街道）内的道路交通安全工作基层组织，担负交通安全监管和宣传教育职责。
交通安全劝导站：设立在各行政村内，由劝导员对本行政村交通参与者开展交通安全劝导宣传的工作点。
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