一个纪检室、四位小年轻，紧盯疑难案、斗智又斗勇“只要案情需要，什么知识都得学”
编者按
2019年2月14日，《人民日报》刊发题为《只要案情需要，什么知识都得学》的报道，介绍广州市花都区纪委监委第四纪检监察室在监察体制改革后的变化。本报特转载该报道，以飨读者。
监察体制改革后，内设机构调整，执纪与执法贯通，纪委监委办案方式有何变化？对办案效率有何影响？记者走进广州花都区纪委监委第四纪检监察室，将镜头对准四位平均年龄不到30岁的纪检监察干部。
“叮铃铃……”一串铃声从老旧手机上传来，成为广州市花都区花东镇原副镇长曾广山涉嫌受贿案件的突破口。
“这个电话有问题”，基于多年办案经验，专案组立即核查。
很快，有了结果。手机号码为徐某所有，与曾广山联系频繁。
徐某，女，30岁出头，无业，名下却有两三栋房产，育有一女。孩子出生前不久徐某与范某结婚，出生后不久即离婚，而范某名下的汽车，正是办案人员此前查到的曾广山经常使用的车辆。
这个关系链让办案人员产生了大胆推测……
审讯室里。
“曾广山，你看我面熟吗？”
曾广山不屑一顾，不发一言。
“我在徐某住的小区里见过你。”
一瞬间，曾广山的心理堡垒崩塌……
一部旧手机，让工作组发现镇干部违纪关键线索
故事要从4年前说起，花都区花东镇鸿鹤村，数位村民先后多次向市纪委、区纪委反映该村村干部低价出售留用地指标、造成村集体利益损失的问题。
花东镇纪委经核查，未发现村干部获取利益，只有镇三旧改造办副主任商某检承认收受了8000元的红包，因此镇纪委拟对其给予党纪处分，但认为群众反映的问题并不属实，数次予以办结处理。
针对这一处理结果，村民们并不满意，于是继续上访。线索转到了花都区纪委监委第四纪检监察室。调取前期所有信访核查材料，分析数十卷材料，工作人员终于梳理出了疑点：鸿鹤村“两委”不顾其他人的更高出价，坚持低价向涉案的润某公司出让该村留用地指标；润某公司通过倒卖留用地指标获利高达1000万元，难道只存在不到1万元的利益输送吗？
初步核查后，线索越来越清晰地指向时任花东镇副镇长——曾广山。作为商某检供述的直接授意人，事后更是应允提拔商某检，如果没有利益关系，曾广山为何如此尽心尽力。专案组顺着这些疑点继续深入调查。
一条曾广山、商某检伙同鸿鹤村“两委”干部，共同收受润某公司利益、违规流转留用地指标的重大职务犯罪案件脉络愈发清晰。
专案组果断决定：对曾广山依法实施留置，并很快得到广州市纪委监委的批准。
然而，案件并不如预想的顺利。由于准备充分，曾广山面对办案人员显得气定神闲，坚决否认存在任何违法犯罪事实。
面对一直不肯供述的曾广山，办案人员一筹莫展，只能再次梳理之前的调查资料、检查相关的物品。
这一次，办案人员有了新的发现：曾广山随身携带的包中有个小夹层，里面装有一部旧手机，但手机里却没有存储任何信息。
“叮铃铃……”一个电话打进来，专案组由此发现了徐某。在随后的谈话中，出其不意地将徐某的有关情况抛向曾广山。专案组一鼓作气，查明曾广山涉嫌单独或伙同他人多次收受财物合计人民币约1500万元，其本人得款共计500余万元，目前已经移送检察机关审查起诉。
一开始，组内人员在工作理念和方式上会有摩擦
承办该案的第四纪检监察室是监察体制改革后新成立的部门，由大石、老罗、小周、小许四名工作人员组成，老罗年纪最大，但也还不到35岁，小周、小许更是90后，四人的平均年龄不到30岁，是全市乃至全省平均年龄最小的纪检监察室之一。
大石虽然年龄不大，但在原纪委监察局已工作近10年，其他三人均是由检察机关转隶而来。大石熟悉原纪委监察局的工作方法、老罗通审讯、小周懂财务、小许熟程序，四人分工合作，效率提高不少。
“一开始在工作理念和方式上会有摩擦，原来纪律审查的取证标准，相对于刑事诉讼要求还有一定差距；原来检察院的同事，更习惯调查查证重大的案情、触犯刑法的行为，但在纪律审查中，几百块钱的购物卡可能就是一名干部腐化的开始。”大石说。
在被留置的前一天，曾广山还收了一张礼品卡，并且随手放在包里。“那时，曾广山已经知道有办案人员在查他了，却没觉得收受礼品卡有什么问题，脑中完全没有纪律这根弦。”老罗说，如果基层党组织平时纪律教育、监督管理工作更到位，真正警钟长鸣，或许曾广山们不会走到犯罪这一步。
曾广山一案的破获，与监察体制改革分不开。2018年初，监察体制改革试点工作推进，各级监察委员会挂牌成立，整合了检察机关反贪、反渎、预防腐败和原行政监察机关的行政监察职能，监察对象范围扩大到包含村干部在内的所有行使公权力的公职人员。于是该信访件最初举报的村干部得以纳入新的监察范围。同时，改革也促使内设机构调整，执纪与执法贯通，提升办案效率。
前期要蹲点、实地调查，在留置点一待就是几个月
在立案审查调查过程中，办案人员的身影在办公楼里很难见到，因为他们不是在蹲点收集线索，就是在留置点与调查对象谈话。蹲点和留置可不分节假日，因此，第四纪检监察室的工作人员只有在两个案件的间隙才能稍微松口气。
“到了休息时间，就想陪陪家人，平时工作忙，照顾不上。现在纪检工作干得久了，也很少跟朋友聚会。”问起工作之余的生活，大石也略有感慨。
“纪检监察干部没朋友。”这是纪检监察工作人员经常调侃自己的一句话，但也并不纯是玩笑。
一是工作时间总对不上，久了朋友也就不邀请了；另一方面，纪检工作人员的敏感度较高，认为某些言行不合适，就会立即制止，这也会让一些人觉得较真、扫兴。
纪检监察干部平时的工作，就是与审查调查对象斗智斗勇。“不仅仅法律、纪检知识要熟悉，财务、国土规划、金融、计算机……只要案情需要，什么知识都得学。此外，讯问技巧、心理变化、说话的抑扬顿挫，这些也都必须不断揣摩、总结。”大石说。
案件前期要蹲点、实地调查，调查过程中，在留置点一待就是几个月。对调查对象的问话结束后，工作人员仍要整理白天的工作，分析案情。三天轮一次岗，下班后也要很晚才能回家，第二天一早又来到留置点。
“留置时间有限，我们必须争分夺秒。”小许告诉记者，“虽然有时候会有些辛苦，但一点点抽丝剥茧，查清案子，很有成就感。”
“如果能再选一次，我还干纪检。困难多，但方法更多……”小周笑着说。
这个案件已办结，但很快，第四纪检监察室的小伙子们又要开始迎接下一个挑战了！
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