澄清广州水巴争议，还得让数据说话
短评
近一周，广州水上巴士班次调整的新闻引发不少关注。首先是广州水巴班次突然减少，运营方广州客轮公司将一部分公交属性的水巴改成观光属性，却并没有提前通告乘客，导致不少乘客到码头后才知道。到达码头的乘客没能坐成水巴也就算了，售票员还推荐他们搭乘票价为30元，也就是原先2元票价15倍价格的观光水巴，引来不少乘客的不满。
客观来说，在国内拥有水巴的城市中，广州水巴运营的规模是最大的，班次也是最多的，公交属性也是最强的。这跟广州这座城市水系发达、居民需求较强密切相关。不过，考虑到水路交通总体上速度较慢、班次不可能太密，所以水巴早已不能担负起城市日常出行的主要功能。广州水巴日均客流量在4万—5万人次之间，而地铁一天的客运量在700万人次左右，也就是说，广州水巴一年的载客量，地铁不到3天就完成了。
从效率上看，水巴肯定比不上地铁、BRT和公交车。从这个意义上出发，城市发展讲求效率，这也是水巴减少、地铁增多的根本原因。在解释为何减少水巴班次、调整路线的原因时，广州客轮公司和广州市交通运输局都表示，地铁开通之后，水巴客运量明显降低。的确，地铁与水巴在同一个空间内存在竞争，地铁在总体上完胜，应该没有疑问。
不过，宏观背景是一码事，具体水巴该如何调整，又是另一码事。需要指出的是，水巴是一种公共交通，由广州市属国企子公司负责运营，并享受财政补贴和执行票价限制政策。从这些基本特点来说，水巴的停或开，开什么线路、调什么班次，都是一个关乎非常具体的民众利益的事情。一旦涉及调整、停开问题，这不该是交通运输局能决定的，也不是广州客轮公司能决定的，而需要广纳相关民众的意见，一起进行讨论。但是，至少这一次调整班次和时间，决定是专断的，乘客的声音没有汇入决策圈。
再者，水巴运营必然是亏本的，财政补贴要跟上，这一点并没有大疑问。但具体该补贴多少，不能简单估算，然后给个整数。在媒体追问之下，广州客轮公司自曝账本：水巴运营每年成本约1.6亿元，年收入1300多万元，缺口接近1.47亿元。尽管政府补贴了9500万(2018年)，但是依然无法填补空缺。
水巴运营可以有公共属性，但不能成为慈善事业，也不需要有人充当活雷锋。如果水巴运营方发现，现有的运营班次、路线压力太大，必须做出调整，那就公布整个运行的收支，向政府、人大和公众表明自身困境。假如经过充分审计、讨论，水巴运营方的亏损不是因为运营能力低下，而是由于不可抗力(例如客流大量流向其他交通工具、价格管制)所致，那么改革将是一蹴而就的。
正如开头所说的，广州水巴的路线、班次密度都是国内城市首屈一指的，这实属难能可贵。但是，如果水巴运营本身的确遭遇下行压力，减少班次并非不可以。正如马车让位于汽车，水巴走向观光属性也非常正常。唯一的问题是，这是一个公共议题，运营方需要拿出详细的数据，来证明巨亏不是企业的责任，一年索要巨额补贴一点也不多。
新闻推荐
市、区组成检查组本报讯（记者樊芸通讯员钟建涛）3月20日，市环境监测中心站、市公安局交通警察支队、区市场和质量监督管...