社会组织之家 政社沟通之桥
市社会组织管理局局长王福军(右)为社联会颁发5A等级牌匾番禺区“五社联动”项目2018年启动仪式区委书记何汝诚(右二)为2017年度番禺区社会组织领军人物颁奖第二届理事会宣誓就职仪式番禺区社联会第二届全体会员合影——广州市番禺区社会组织联合会工作掠影
广州市番禺区社会组织联合会(简称“番禺区社联会”)成立于2014年2月11日,是番禺区社会组织的联合机构,接受番禺区民政局和相关职能部门的业务指导和监督管理。番禺区社联会以“和合共享、活力绽放”为宗旨,以“培育组织,凝聚力量,激发活力,共筑和谐”为服务理念,倡导民主、合作、交流、共享,为会员提供广阔的交流平台与成长空间。现有会员单位251家,涵盖了番禺区经济、文化、教育、科研、社会服务及慈善等各个领域的社会组织,是社会组织的大家庭。
5年来,番禺区社联会在服务会员、服务政府、服务社会方面发挥了积极作用,成效显著,获评2018年度广州市5A(AAAAA)级社会组织、2015年度广州市优秀服务机构、番禺区首批枢纽型社会组织、全国11315立信示范单位;成立的广州市番禺区社会组织联合党支部获评2018年度“广州市星级党支部”、2016年度“广州市社会组织优秀党组织”;实施的番禺区“五社联动”公益生态圈建设项目获得广州市社会组织公益创投活动第三届、第四届“十大优秀项目”、第五届“十大品牌项目”和首届广州社会创新奖“优秀社会创新项目”等荣誉。
完善组织架构
创新服务方式
番禺区社联会建立了完善的法人治理和组织架构,设理事会、监事会,目前是区社联会的第二届理事会,由王锦荣担任会长。番禺区社联会的常设办事机构为秘书处,下设综合部、项目部、宣调部、财务部、保障部5个部门,开展日常会务工作。
番禺区社联会以社会组织为会员主体,为会员提供交流、咨询、培训、宣传、评估等多方面的服务。创办《番禺社会组织》、《社会组织之家》刊物、建设微信公众号、入驻南方+、今日头条等新媒体,并与本地生活平台COWCOW合作,及时推送社联会和社会组织动态,扩大社会组织知名度和影响力;发挥番禺区社会组织文化研究院和番禺区社会组织义工服务队的作用,积聚社会组织研究领域的知名学者、专家教授,指导社会组织工作者及义工实际工作的开展;定期开展社会组织调研走访活动,了解其诉求和建议,通过撰写调研报告或“两会”议案、提案、建议等方式向政府反映,争取相关扶持;先后成立番禺区经济类、社会服务类、体育类、教育类、文艺类组织专委会,根据行业特性和需求参与政社交流,实现职能部门与社会组织有效衔接和良性互动,为不同类别的社会组织提供针对性、精准化的服务;通过举办培训、讲座、论坛等方式分享研究成果,提升社会组织工作者的综合素质和整体水平;通过鼓励社会组织参与等级评估,引导社会组织规范办会、诚信自律、健康发展。
承接政府职能事项
为政府排忧解难
作为枢纽型社会组织,番禺区社联会目前共承接政府职能事项13项,包括运营发展中心、年报工作、等级评估、微信公众号运营管理、文化服务下基层、妇联公益创投等。现如今,社联会已成为政府规范管理社会组织强有力的助手和参谋。
2016年9月,番禺区社联会通过购买服务的方式运营社会组织发展中心,打造番禺区社会组织之家。通过无偿或低偿服务,为入驻组织提供行政办公及后勤、政策及法律咨询、项目策划、服务指导、交流培训、资源整合、人员招聘等一系列服务。目前,各项工作有效开展,共培育孵化45家社会组织(包含新一期入驻组织),有11家顺利“出壳”。
番禺区社联会还承接了区民政局社会组织年报、等级评估等事项,促使社会组织向诚信自律、规范运作的方向发展。结合各组织的实际情况,社联会每年安排专人跟进服务事项,为社会组织答疑解惑。截至目前,番禺区共有70家社会组织获评估等级,其中5A级15家,4A级12家,3A级36家。
番禺区社联会连续两年承接了番禺区文化广电旅游体育局(原番禺区文广新局)“文化服务下基层”活动。截至2019年3月1日,共联动番禺区内镇街社区文化室开展长者防骗、女性编发、化妆、插花、急救实操、保健养生、书法教学、蛋糕制作、交通安全、摄影技巧等多种类型的文化活动42次,参与群众逾千人。
2018年,番禺区社联会承办了番禺区妇联首届献爱心公益创投活动,导入镇街妇联评分机制,因地制宜结合番禺妇联实际开展服务内容;广泛对接资源,发动创投主体撬动不低于10万元的社会自筹资金,还对接加优教育基金会捐款10万元,共同开展妇女儿童帮扶活动;与创投主体无缝对接,及时线上线下推介项目,增大创投的社会效应,展现了社会组织在资源整合和服务社会的能力。
打造品牌项目
参与社会治理
2016年,在区民政局指导下,番禺区社联会以“三社联动”机制为基础,创新推出番禺区“五社联动”公益生态圈建设项目,积极探索社区居委+社会组织+社会工作+社区企业+社区基金的“五社联动”工作模式,以社区居委为平台,不同类型的社会组织为载体,运用社会工作方式方法,引导商会和社区的企业、个体户发挥作用,成立社区基金,共同参与社区治理,合力解决社区居民的迫切问题,营造共建共治共享的社会治理格局,探索独具番禺特色的社区治理新体系。项目至今已运作3年,连续获得市第三、四、五、六届公益创投资助,成为社会组织参与社区治理的品牌项目。
番禺区委、区政府相关领导对“五社联动”工作高度重视,先后开展调研,充分肯定了“五社联动”项目取得的成效。番禺区社联会向区委、区政府提交的《番禺区“五社联动”公益生态圈建设项目工作情况汇报》,获得了区委书记何汝诚批示“此项工作值得总结提升,并推广”。
副区长麦洁萍对项目下一步工作的开展提供了指导意见,提出“三五五”共融的概念,即“五社联动”、“三社联动”和“周五街坊主题服务日”共融共通。区委副书记、政法委书记黎宇轩对“三五五”共融工作做出重要指示,希望这项工作成为广州市营造共建共治共享社会治理格局的重要实践和品牌样板。2019年,“三五五”共融工作将全面铺开,覆盖全区城乡社区。
下一步,番禺区社联会将在番禺区委、区政府的领导下,在番禺区民政局和各职能部门的指导支持下,坚持党建引领,发挥群团作用;深化精准服务,发挥枢纽作用;升级品牌项目,坚定探索脚步;做实中心服务,建好培育基地;推进职能转移,拓宽发展空间。社联会将凝心聚力,不断创新服务模式,开创工作新局面,为番禺区打造广州市共建共治共享社区治理格局的重要实践和品牌样板做出新贡献。
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