鼓励社会厕所开放应多用市场手段

五羊茶馆

天河区将在全区21个街道办事处各选出2座临街社会厕所，通过财政补贴的方式，实行对外开放，最高每月有3000元的现金补贴。补贴计划从4月底开始实施。此举引发街坊的热议，18日，信息时报以“你觉得补贴社会机构开放厕所，对缓解如厕难有帮助吗？”为题，在官方微信上举行投票调查，截至当天22点，有68%的网友表示“有帮助”，有32%觉得“作用不大”。

开放一间厕所，方便一群人。补贴社会机构，促使其免费向公众开放厕所，哪怕有几个机构响应，对方便公众如厕也会有一定的帮助。那么，为啥还有三成的网友认为“作用不大”？可能他们对社会机构会不会为一点补贴而敞开大门心存疑虑吧。对于中型社会机构来说，可能看不上这笔补贴；看中补贴的小型社会机构，又未必具有开放的条件。每月1000~3000元的补贴额度有多大吸引力、财政支持还要在哪些方面着力，确实需要再观察、再研究。

厕所免费对公众开放是要成本的，改造、运营、维护过程，人力、物力投入，都需要付出成本。对一些咖啡店、个体商铺、小公司等小型社会机构来说，将服务内部员工的厕所对外开放，必须进行适当的改造，可能包括隔离设施、配套设施等等，这将是一笔较大的、影响他们开放厕所积极性的费用。在运营过程中，安全保障、保洁投入、用品耗费、设施维护等都需要钱，财政每月补贴的钱，扣除种种成本之后，还剩多少？所得收益是否能够补偿内部厕所免费对外开放所带来的风险或不便？相信社会机构在作出决定之前都会算算这笔账。

我们当然希望有条件的社会机构都不计得失，积极参与厕所开放工作，用最少的钱办最多的事，但是也不能忽视社会机构的实际困难，尤其是经济问题。降低开放厕所成本，让厕所开放有利可图，才能吸引更多社会机构参与进来，为公众提供更多、更优的服务。市场思维要体现在全过程中，而不只是每月固定的补贴。比如，对需要进行一定改造才能开放厕所的社会机构，改造费用可以报销，或按照一定比例予以资助，帮其先过第一关；在日常运营过程，为其提供必要的物资或人力支持，一些临街厕所也可以考虑纳入环卫服务范围，以减轻社会机构日常管理的麻烦，解其后顾之忧。

当然，这样一来，区财政需要投入的资金会更多。不过，与新建厕所比起来，这点投入仍然是值得的，有性价比的。城市土地资源紧张，且选址不易，每规划新增一间公厕都困难重重，并且建成后的运营维护也是一笔不小的开支。通过盘活增量，既增加公厕供应，又缓解新建压力，可谓一举两得。因此，给社会机构多些支持，也是应该的。

◎连海平 本报特约评论员

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