推动婴幼儿托育 服务普惠性覆盖

自“全面二孩”政策实施以来，3岁以下婴幼儿的照护托管已成为二孩家庭的迫切需求。笔者近日从省市媒体获悉，广州市越秀区率先在全市首试提升科学育儿质量婴幼儿托育服务，以政府购买服务的形式，依托专业机构，向辖内常住3岁以下婴幼儿家庭提供服务。1-3岁全天托幼服务初期提供25个公益学位，学费按照市场标准7.5折计算（实收3178元/月），每名婴幼儿就读时限为6个月。之后将视情况逐步扩充至50个学位。

随着经济社会快速发展，家庭负担、工作压力日益加剧，“带孩子”成为年轻父母面对的一个严峻的问题。早在2016年11月，国家卫生和计划生育委员会就发布了一项调查结果，调查显示，当时我国已经有近八成的婴幼儿由祖辈参与日间看护，其中近50%的祖辈感到“无可奈何”，特别是照顾过“一孩”的祖辈不愿再照顾“二孩”的比例在上升。“孩子上幼儿园以前是否有人帮助照料”成为七成以上的年轻人决定“是否生孩子”首要考虑的问题。约三分之一的家长愿意在孩子2岁前，就将其送入托幼机构；超六成家长愿意选择在孩子2~3岁时送入幼托机构。

可见，让家长放心的婴幼儿托育服务是真正的“刚需”，随着城市化进程加速、消费升级、二孩政策放开，城市婴幼儿托育需求将持续上升。越秀区这一新政起到一个示范带头作用，从政府力所能及的措施开始，缓解家长的“燃眉之急”。希望今后越秀区出台的新政能够在短时间内取得比较好的效果，在全广州市甚至更多地区进行推广。

另一方面，越秀区的这一新政经报道后，有市民认为此举是政府动员社会资源的一个积极尝试，值得肯定；也有市民认为出发点是好，但奈何目前提供的公益学位数量较少，公益托费仍是大部分家庭所不能比及的，且受益面窄，需求远大于供给。

针对以上问题，希望政府今后能加大对幼托机构和行业发展的政策扶持力度，探索将幼托、幼教纳入社会公共服务范畴，从供给侧发力，增加供给、提升质量，建立居家养育、社区体验、机构服务等多位一体的模式，综合开展婴幼儿托育服务，并加快完善对婴幼儿托育机构和行业的监管机制。同时要积极探索推动婴幼儿托育服务普惠性覆盖，降低入托门槛和收费标准，鼓励更多社会机构参与其中，出台标准细则甄选符合条件的第三方机构来实施这种政府购买服务，让更多育有婴幼儿的家庭受惠。（古悦）

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