多镇街多部门联动形成合力 番禺区铁腕整治“散乱污”场所
在今年广州两会上，市政府工作报告要求“打好污染防治攻坚战”，全年清理整治“散乱污”场所6万个。开年以来,番禺区举全区之力，强势推进“散乱污”场所整治工作。
从3月8日起，番禺区主要领导挂帅督导，16个镇街统一开展“散乱污”清理整治专项行动，全区所辖各镇街和各村居将进一步提高政治站位，以最鲜明的态度、最迅速的行动、最有力的措施、最严格的标准，坚决完成市、区两级下达的“散乱污”场所清理整治任务。
去年整治9437家“散乱污”场所
据统计，2018年至今年1月28日，番禺区共出动人员155498人次，对辖区206条河涌及支涌流域范围内开展“洗楼”行动，摸查总面积约4685.07万平方米，拆除违法建设面积约56.85万平方米；摸查疑似污染源45712个，排除34367个疑似污染源，实际涉嫌为“五违散乱污”企业11345个，已清除污染源11343个。
此外，番禺区先后印发《番禺区违法“小作坊”整治方案》《番禺区开展“小散乱污”企业专项整治行动工作方案》等系列文件，成立专项工作领导小组，严厉打击违法小作坊和“散乱污”企业。2018年全年，该区共排查发现“散乱污”场所9614家，已完成对9437家“散乱污”场所的清理整治工作，其中搬迁1662家，拆除4004家，关停2287家，整改1484家。
根据市水务局提供的线索名单，番禺区河长办对各镇街发出督办通知，要求全力推进排水户的整治工作，引导办理排水证、做好前置三级过滤措施、第三方水质检测等整改工作逐步到位。据了解，2018年至今年1月28日，番禺区共整治非法排水户344家，排水户整治工作平稳推进。
针对番禺区“污染源”场所问题存量大、来源多、隐蔽性强、分布范围广，处理起来需要协调的部门多、难度大等问题，广州市派驻番禺区水污染防治督察组已联合市“典型排水户整治”专项行动小组，从去年11月5日至今年1月31日，对番禺区15个镇街“污染源”场所进行随机核查，共核查729个场所，共发现问题227个。
针对“污染源”问题，市治水督察组共给番禺区政府发督办函10份，正在办理4份，目前收到复函6份。从2019年1月22日到31日，市治水督察组对前三批已回复的“污染源”场所开展回头看行动，目前已复查“污染源”场所138个，其中46个已确认完成整治，92个未按时完成整治的“污染源”场所仍处在整改中，今年该区仍将加大“散乱污”整治力度。
建立“镇街吹哨、部门报到”工作机制
在3月8日举行的“散乱污”清理整治第四片区工作动员会，番禺区主要领导强调，各镇街和各村居要进一步提高政治站位，切实扛起清理整治“散乱污”场所的政治责任，以最鲜明的态度、最迅速的行动、最有力的措施、最严格的标准，全力以赴落实好“散乱污”清理整治工作。
针对番禺区“散乱污”清理整治工作出现的难点痛点，该区要求实施挂图作战，明确任务要求，统筹协调好“散乱污”清理整治与黑臭河涌治理、违法建设拆除等工作任务，形成“散乱污”场所清理整治的工作合力。区层面将做好统筹部署、督办催办和业务指导，及时协调解决清理整治过程中存在的问题和困难；各镇街和各村居负起主体责任，建立“镇街吹哨、部门报到”的工作机制，相关部门积极配合，主动作为。
据了解，从2018年至今，番禺区16个镇街已先后开展了多次“散乱污”清理整治专项行动。其中，截至2018年底，市桥街已完成排查3196家，确认“散乱污”77家，已完成清理整治77家，完成底册名单内的508家工业企业污染源普查工作，完成率100%；南村镇全年共排查河涌沿线企业（场所）2076家，拆除“散乱污”违法经营场所138宗，面积62139.3平方米；沙头街全年共出动3200多人次，摸查建筑物1.3万多栋，摸查面积210万多平方米，整治河涌周边散乱污场所352家次；大石街累计开展“散乱污”场所清理整治行动29次，整治“散乱污”场所936家，拆除违法搭建物面积14万多平方米。
下一步，番禺区按照省、市水环境治理工作相关要求部署，严格按照新制定的工作方案和台账，全面清除“污染源”场所和典型违法排水行为。重点提高统筹、协调、监督全区各职能部门的污染源防控和查处能力，围绕辖区300多个工业区及周边的“散乱污”场所进行整治，狠抓企业的上下游产业和供应商粗放无序生产产生的废水废气及突出的环境问题，以镇街为单位，制定台账，逐一排查、核实、销号，实现源头清污，源头减污，精准治污。
南方日报记者李欣通讯员赵雪峰
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