财经数据眼 广州国资国企改革将有哪些新动作？ 广州市国资委主任：探索推进五项重点突破

羊城晚报讯 记者严丽梅、实习生戚译丹报道：由广州市国资委委托广州国资国企改革发展研究院、广东省国有资本研究会、中大管理咨询有限公司开展的课题研究成果《实践的足迹——广州国资国企改革创新发展实践研究报告》（以下简称《研究报告》）于近日出版发行。3月8日，广州市国资委联合广州国资国企改革发展研究院等举行座谈会，围绕《研究报告》的内容，总结过往经验，坚定发展信心。会上，广州市国资委主任、党委书记陈浩钿在讲话中透露，下一步广州市国资国企改革将探索在五个方面进行重点突破。

穗国资国企改革呈现六大特点

《研究报告》全面总结了2005年广州市国资委成立以来广州国资国企改革创新发展的实践历程和探索思考。《研究报告》指出，在这些年的改革创新发展历程中，广州国资国企逐步形成了独特的“12345”发展思路，即——

一个战略：始终紧扣广州建设国家重要中心城市战略定位谋发展。

两个布局：始终坚持在竞争性和准公益性两大领域进行合理布局，实现同步发展。

“三者”定位：始终明确要做城市服务的保障者、核心产业的支撑者、战略新兴产业的引领者。

“四化”方向：始终坚持市场化、证券化、社会化、国际化的改革发展方向。

五大板块：始终从广州的实际出发，协调推进基础设施与公共服务、先进制造业、现代服务业、战略新兴产业、优势传统产业五大产业板块的建设。

总结这些年来的广州国资国企改革，《研究报告》认为有六大特点：改革体系系统性强、创新驱动导向明显、资本市场运用充分、混合所有制改革力度大、用人机制改革处于全国前列、创新多项改革举措等。

据了解，目前，广州市国有企业总体资产保值增值率达到110%以上；混合所有制企业主要效益指标贡献度达85%；85%以上的国有资本投向先进领域、重点行业和优势产业；广州国资提出“一政策一联盟一基金”全国首创发展模式，强有力的创新驱动极大地推进了广州国资国企改革的进程。

将探索在五个方面重点突破

《研究报告》指出，2005年以来，广州国资国企主要在推动发展、优化布局、深化改革、完善结构、创新驱动、强化监管、提升贡献等七个方面取得了较为显著的成效。

会上公布的数据显示，在资产规模方面，2018年广州市属国企资产总额是2005年的7.25倍，国企净资产是2005年的6.46倍，国有资产规模仅次于京津沪渝四大直辖市，在副省级城市中位列第一。

在经济效益方面，2018年广州市属国企实现的营业收入为2005年的4.39倍，实现利润总额为2005年的6.82倍，2005年至2017年平均国有资产保值增值率达114%。

此外，广州市国资收益和税收贡献也显著增加，2016年开始广州市属国企收益上缴比例上升至25%，2005年-2017年广州市属国企累计上缴国企收益和税费近5000亿元。

同时，2005年以来，广州市属国企持续做强做大，培育出众多龙头企业。目前，广州市共有8家市属国有企业入选2018年中国品牌价值500强。

作为全国国资国企改革的排头兵，接下来，广州国资国企改革又将有哪些新动向？

在座谈会上，广州市国资委主任、党委书记陈浩钿透露，下一步广州国资国企改革将探索在五个方面进行重点突破：一是完善相对市场化的国企薪酬体系；二是大力推行职业经理人制度；三是积极推进员工持股改革；四是探索建立权责对等的长效收益机制；五是加快现代化的国资监管体系建设，让监管手段跟上互联网、大数据等技术的发展。

《研究报告》也指出，对当前企业反映较多、对发展形成较大束缚的问题，需要在进一步的改革中集中力量、重点突破，形成符合市场规律、适应时代发展的运作机制，激发国企改革创新的活力、动力，提升国资国企的运行效率。

制表/何晓晨

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