治理菜市场塑料袋是时候出狠招了
五羊茶馆
“限塑令”已出台11年，正规商场与超市基本上都在严格执行，但肉菜市场却一直徘徊在“限塑令”之外。最近，在广州越秀区珠光市场，市场管理方在每个摊位都贴了“塑料袋每个0.5元”的标识，而摊位档主却不执行，依然是免费提供塑料袋。
应该说，在当前语境下，珠光市场管理者主动在肉菜市场执行“限塑令”，是值得肯定的。所谓“限塑令”，是指在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。此举的目的，是通过设置付费门槛引导市民尽可能少用塑料购物袋，同时将不可降解的超薄塑料袋淘汰出市场，以避免“白色污染”泛滥。
然而，“限塑令”在超市、商场执行得比较好，而在集贸市场却几乎被架空，对于摊贩免费提供塑料袋给顾客的行为，许多市场的管理者几乎是睁只眼闭只眼。这种情形，在全国很多地方都比较普遍。究其原因，是商场、超市要经常接受有关部门的检查，自然不敢放肆；而对于集贸市场的个体摊贩，监管部门往往鞭长莫及，于是，免费提供塑料购物袋，就成了摊位档主招徕生意的办法之一。
不能否认，塑料袋早已融入了生活的方方面面，让市民主动放弃并不容易，这涉及习惯的改变和环保意识的提升。所以，治理肉菜市场中塑料购物袋的问题，尚需疏堵结合。所谓疏，就是有关部门和市场管理方在加大环保宣传力度的同时，鼓励和引导市民使用自带的环保购物袋或者菜篮子。比如，给予自带购物袋或者菜篮子的市民某种形式的奖励，或者在资金允许的情况下，免费发放一些菜篮子。
而堵的方面，则要分成两部分。一者，有关部门必须在塑料袋生产的审批、监控、执法环节中出狠招、抓落实，不让违规塑料购物袋流入市场。如果市场上只有符合规定的可降解环保购物袋，迫于成本较高，摊位档主就会考虑向顾客收取成本费用。二者，对集贸市场、肉菜市场加大检查力度，对使用不合格塑料购物袋的摊位档主进行动真格的处罚。只要管理到位，假以时日，能在商场、超市落地的“限塑令”，同样能够在集贸市场中得到执行。
当然，无论是堵还是疏，都需要在更大的区域范围内推动，需要全市一盘棋，统一执法。这样，就会维持各个肉菜市场之间的公平竞争地位。
去年底，《广州市生活垃圾分类管理条例》的实施意见发布，提出加大“限塑令”执行力度，倡导使用菜篮子、布袋子。基于此，不妨将“限塑令”的执行，向着基层市场深度延伸，让尽少使用塑料购物袋成为一种自觉，让重拾菜篮子、布袋子成为一种习惯。当然，如何扶持市场利用新技术、新材料，生产出性价比较高的替代环保购物袋，也是政策需要考虑的问题。
◎燕农 大学教师
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