邮轮旅游进入放缓通道 构建粤港澳邮轮母港群正当其时
本报记者杨悦祺
导读
广州南沙邮轮码头和深圳太子湾邮轮母港虽然开港较晚，但发展速度较快。
近日，广州南沙区举办邮轮旅游政策新闻发布会宣布，广州南沙国际邮轮母港将于2019年11月开港运营，预计年出入境旅客可达75万至100万人次，届时有望成为中国内地规模最大的邮轮母港综合体之一，可停靠目前全球最大规模的豪华邮轮。
在邮轮母港上，粤港澳大湾区内除了香港外，广州和深圳的邮轮母港发展晚于国内多个地区。如何推动广州和香港、深圳邮轮母港实现沟通对接、优势互补、客源互送，逐步构建粤港澳邮轮母港群，才是粤港澳大湾区邮轮产业发展的方向。
邮轮码头建设竞赛
据第三方统计显示，2018年，粤港澳大湾区的广州、深圳、香港三大邮轮母港出入境旅客分别达48.12万人次、36.46万人次和173.28万人次，总数达257.86万人次，同比增长约13.61%。
香港启德邮轮码头自2013年中启用以来，一直是香港推广邮轮旅游的主要基建设施。现时，邮轮码头每年约有一半的日子有邮轮停泊。而邮轮使用启德邮轮码头的整体情况，亦已超过当年政府的预计。
2013年，邮轮在港停泊次数仅89次，当年下半年只有9艘邮轮停泊香港；而短短4年后的2017年，停靠香港的邮轮数量就有约250艘，客运量85万人次，均创下历史新高。启德邮轮码头占全港邮轮停泊次数及邮轮乘客人次超过八成。
广州南沙邮轮码头和深圳太子湾邮轮母港虽然开港较晚，但发展速度较快。
根据广州港集团统计的中国大陆邮轮母港客流量数据，尽管广州南沙港国际邮轮母港在2016年才将临时母港开港，但当年的客流量已以超过32万人次位居中国大陆前三。
据广州市南沙区政府有关负责人称，南沙国际邮轮旅游自2016年起步，2016年至2018年南沙邮轮码头运营出入境邮轮320航次，接待出入境旅客121.07万人次。
在2016年年底才正式开港的深圳太子湾邮轮母港也发展迅速，在2017年，南沙邮轮母港和深圳蛇口邮轮母港累计客流量位列大陆邮轮母港第三、四名。
虽然南沙邮轮母港在客流量上领先，但在与邮轮公司的合作方面，深圳太子湾邮轮母港的发展速度更快。2017，深圳太子湾邮轮母港共迎来了来自9大邮轮公司的共10艘邮轮靠泊，创下亚太地区开港首年之最。
深圳招商蛇口国际邮轮母港有限公司总经理吴炜介绍，因为2016年开港的工期很紧，外籍邮轮公司在前期考察的过程中，认为2016年是完成不了提供这种靠泊的。一般外籍公司航次要提前一年部署，但是在深圳邮轮母港只提前了半年，反映了市场和整体招商都是向好的。
而且，深圳太子湾邮轮母港2016年开港时的配置就十分“豪华”，拥有一个22万GT邮轮泊位和一个10万吨级邮轮泊位。
但广州南沙邮轮码头现在利用的还是货运港区，因此在吸引邮轮航线方面受到一定限制。一位接近皇家加勒比邮轮的人士告诉记者，因为皇家加勒比的邮轮体量都比较大，需要深水海港，广州港口的体量可能容纳不下，因此暂时没有增设广州南沙港航线的计划。
不过，广州南沙港2017年9月正式开建邮轮码头，今年1月广州南沙国际邮轮母港综合体航站楼主体正式封顶。根据规划，将设置4个泊位，建成后将成为亚洲最大的邮轮母港之一，可供22.5万总吨的超级邮轮停泊，将超越深圳太子湾邮轮母港。
在航线上，南沙邮轮码头也在2018年经历了快速发展，目前在南沙邮轮码头开通了出发往香港、日本、越南、菲律宾等地航线9条，邮轮目的地共12个，邮轮航线目的地数量在全国排名前列，是国内东南亚航线最多的邮轮港口。
根据记者从深圳招商蛇口国际邮轮母港有限公司市场部人士处获得的数据，蛇口邮轮母港2018年全年与6家邮轮公司合作，共有7艘邮轮靠泊，反而较2017年有所减少。
这在一定程度上得益于广州对于邮轮的扶持政策。特别是《广州南沙新区（自贸片区）促进邮轮产业发展扶持办法》和《广州南沙新区（自贸片区）促进旅游产业发展扶持办法》已于今年正式实施，对将新建邮轮选择南沙作为首航母港的邮轮，按照航次的数量进行阶梯性扶持，邮轮公司的首航扶持最高可达120万元。
开发短途航线
2016年以来，中国以210万邮轮游客规模成为全球第二大邮轮市场，然而，在经历增速持续性放缓后，随着各大邮轮公司进一步调整布局，部分邮轮退出中国市场，中国邮轮市场在2018年进入下降通道。
根据今年1月中国交通运输协会邮轮游艇分会（CCYIA）和中国港口协会邮轮游艇码头分会联合统计显示，2018年，国内13个邮轮港共接待邮轮969艘次，同比下降17.95%；邮轮出入境旅客合计490.7万人次，同比下降0.98%。其中，母港邮轮889艘次，同比下降19.03%，母港旅客472.8万人次，同比下降1.10%。
不过，从广州南沙邮轮码头和深圳太子湾邮轮母港发布的数据来看，客流量和邮轮艘次还处于增长阶段。
上海国际航运研究中心邮轮经济研究所副所长程爵浩指出，因为这13个邮轮港里面，广州和深圳的业务相对比其他上海天津发展得晚了一些，而且从全国邮轮旅游市场的均衡性看，目前还处于增长期。
“邮轮公司从布局中国南方市场的角度，也处于增加航线的阶段。特别是在天津和上海的邮轮供给较多，票价有所疲软。广深区域市场没有像其他母港区域开发得那么深入，而且气候条件和港口条件较好，如果周边目的地有足够的消化空间，增长周期还会持续。”程爵浩表示。
广州、深圳、香港三地的邮轮母港，地缘条件各有不同，程爵浩指出，香港虽然是自由港，但主要优势在一些挂靠邮轮，母港邮轮的客源有限。香港的主要客源群体在国内，因为有过关问题，启德码头交通的通达性和便利性受限制。
“广州和深圳如果要借助香港的话，可以联合香港发展一些多样化的航线，这是其他地区母港不具备的条件。粤港澳湾区内一些短途的邮轮游。上海、天津以五天四晚或六天五晚的航线作为主打，在粤港澳大湾区，因为有香港的存在，除了常规航线外，还可以发展一些更短的航线。”程爵浩指出。
目前，广州港和深圳港都有一些前往香港的短途邮轮航线，不过，上述深圳招商蛇口国际邮轮母港有限公司市场部人士指出，这种短途航线在所有航线中并不是主流，只是部分深圳游客周末度假游和一些会议需求。更多游客希望坐邮轮出国旅行，日本、越南、菲律宾等航线更受欢迎。
“我们希望借力政府去推动一些程序的简化，因为现在坐邮轮在香港下船还是需要港澳通行证通关。”上述人士指出。
在2月18日发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》也提出，“有序推动香港、广州、深圳国际邮轮港建设，进一步增加国际班轮航线，探索研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续。逐步简化及放宽内地邮轮旅客的证件安排，研究探索内地邮轮旅客以过境方式赴港参与全部邮轮航程。”
不过，程爵浩认为，发展国际班轮还是市场导向，最终落到扩展市场的问题，在于目前中国的假期制度和居民的消费水平是否能支撑国际航线的客源，所以短途的航线依旧会是主流。
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