香港赛马也能“自由行”
香港赛马会从化马场
从广州市区出发，驶上广从高速一路北行，1个半小时即抵达从化流溪温泉旅游度假区。香港赛马会从化马场就位于度假区核心地段，在青山环抱中，依偎着蜿蜒清澈的流溪河。
香港赛马会从化马场项目是粤港合作的重要项目，从项目评估、立项、筹建、试运行到投入使用，广州海关构建国际赛马检疫及通关新模式，使这一内地最大规模、最高标准、最为完善的国际赛马运动综合体成为现实。
《规划纲要》提出，推进马匹运动及相关产业发展，加强香港与内地在马匹、饲草饲料、兽药、生物制品等进出境检验检疫和通关等方面的合作。从化海关关长谢志涛表示，将进一步接轨国际检疫规则准则，加大改革创新力度，全方位优化监管和服务，打造全国海关特色业务监管样板间，推动大湾区马匹运动及相关产业发展。
实现无疫区之间无缝连接
从化马场严格按检疫场地要求运作，马场被带电的内外双层生物安全围栏环绕，确保路人及野生动物不可随便进入。所有车辆出入口均设有双重闸门系统，防止野生动物跟随进入。
在进入马场饲养训练区前，运输车辆须通过通道式自动喷淋消毒装置，对车轮及车身进行全面消毒。马场独立设有隔离马房备用。每个独立马房所属范围均设有围栏，防止马匹离开所属区域。
“香港赛马会的赛马能否顺利进入内地，首要影响因素在于疫病传入风险的高低。风险分析是确保出入境生物安全的重要工作内容，也是制订生物安全控制措施的决策依据。”从化海关驻马场办事处主任王彭军说。
为此，广州海关在现有技术资源优势的基础上，联合香港、地方政府以及马会的力量，按照海关总署三级实验室体系建设规划，重点推进国际一流马病检测实验室建设。实验室的建设，不仅能提升国内马匹检疫的国际认可度，还将实现内地与香港、国内与欧盟等无疫区无缝连接。
“生物安全状况关系到香港赛马能否通行全世界，在这点上，从化马场维护了香港马会赛马的国际水平。”广州香港马会赛马训练有限公司兽医主任谢太深说。
马匹也有粤港“通行证”
为了让马场项目发展有更好的营商环境，在风险分析评估的基础上，广州海关创新审批制度，对马会全部马匹实施备案管理，以马匹个体为单位给予进境许可。获得许可的个体可在1年内不受次数限制地往返马会粤港两地马场，实现“自由行”。
“这里的马匹都拥有自己往来粤港的"通行证"。”从化海关驻马场办事处马匹检疫科的姜建军介绍，每匹马颈部皮下均植有芯片，可通过扫描芯片即时验证电子身份，每辆运输马匹的专用车辆均有GPS定位，已通过海关检疫监管系统实现车辆与马匹往返两地运输全过程实时监控，便于做到“随到随验”。
目前，“一次审批，多次往返”的便利政策已写入海关与香港特区政府相关部门签署的合作备忘录，仅2018年香港赛马会赛马往返粤港就达1000匹以上。
通关效率直接关系到从化马场项目能否有效运作，广州海关为此还量身打造“进口直通、出口直放”马匹出入境通关新模式。按照新模式，赛马进境时口岸海关只对入境资料进行审核，赛马将直接运至从化马场海关监管作业场所进行查检；出境时赛马经从化海关查检后将查检信息与出境口岸海关共享，赛马直接通关出境。经实践运作，赛马在粤港两地单程运输时长由初期的七八个小时压缩至四五个小时。
南方日报记者昌道励通讯员关悦
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