广州关停575家校外培训机构 共摸查8562家,其中1890家存在问题的机构全部整治完毕
529家不合格机构主动关停
广州市校外培训机构专项治理工作分为三个阶段开展,治理进度和成效均走在全省乃至全国前列。共摸查校外培训机构8562家,其中学科类培训机构2263家,非学科类培训机构6299家,1890家存在问题的学科类校外培训机构全部整治完毕。在专项治理行动中,共关停575家机构,1108家机构承诺不再从事中小学学科类培训业务。
“1890家校外培训机构存在的问题主要是无合格办学资质,有照无证,有营业执照,无办学许可证”,据林洽生介绍,具体表现在三方面,其一,办学场地不符合要求。如主动关停的529家不合格机构中的绝大多数就是“有照无证”的情况。其二是存在一定的安全隐患;其三是少数机构存在超纲、提前教学、强化应试导向等,如有一家机构因组织“密考”而被查处。
据了解,广州市在推进校外培训机构专项治理中实现了协同治理,形成齐抓共管的管理格局,如制定了校外培训机构专项治理工作实施方案,明确专项治理工作由市教育局牵头,公安、民政、人社、市场监管等各部门共同参与,专项治理工作起步早、行动快、持续发力,先后组织5次培训机构专项整治行动。
此外,广州专门出台了培训机构《申请办理办学许可证操作指引》,目前已有156家机构新取得办学许可证。另外,广州还建立了重点机构“约谈”机制,多次约谈广州地区规模较大机构负责人,推动其签署不合规办学点搬迁协议、接受讲义审定。目前,被约谈机构已关停、调整教学点二十余处,投入合规改造费用过亿元。市、区两级教育行政部门均设立了监督举报热线,对群众举报的有效线索有报必查。
违规经营机构将上“黑名单”
林洽生表示,下一步,将进一步强化日常监管,做好常态化管理。如建立培训机构检查监管“新常态”,继续开展“回头看”,坚决抵制和查处违规组织竞赛、“密考”等违规行为;提升培训机构办学“新水平”,制定市校外培训机构治理工作指导意见;引导校外培训市场发展“新模式”,积极探索校外培训机构集中办学等模式;打造智慧管理“新平台”。推进“广州市校外培训机构管理平台”建设,推动实现在线审批办学许可证、培训机构课程备案、培训机构年度信用评价等功能;实现校外培训机构管理“新作为”,进一步加强培训行业协会建设,健全行业自律机制和诚信制度,将机构违规行为纳入诚信管理体系。
违规机构“死灰复燃”,继续进行违规培训怎么办? 林洽生称,治理行动中,有1108家机构承诺“不再从事中小学学科类培训业务”。对这些机构在订制档案的基础上,还建立了“一家一册”的台账。台账中包括了机构负责人签名确认的举办者身份证明、违规行为整改的承诺书等资料。如果后续这些在册机构再违规经营的话,可进行相应的处罚。另外,进一步完善校外培训机构“黑白名单”制度。目前,在全国中小学生校外培训机构管理服务平台、广州各区教育局网站上有公布广州校外培训机构的“白名单”,暂时没有“黑名单”。今后进入常态化管理后,如果还有机构违规经营,这些机构将被列入“黑名单”。
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