“走出去”贴近群众“请进来”借力监督

随着城市的不断发展, 生活垃圾如何无害化处理一直是群众关注的环境问题之一。为此，市人大常委会开展了餐厨垃圾无害化处理、中心垃圾综合处理基地以及北部垃圾综合处理基地扩容工程建设、生活垃圾分类、固体废物处理处置等多项工作的专项调研，回应社会影响大、群众关心的民生问题。

■“走出去”学餐厨垃圾无害化处理经验

为了加强中山市餐厨垃圾的规范化管理，促进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理，去年1月起，市人大常委会调研组就对中山市餐厨垃圾无害化处理开展深调研活动。要求相关部门要做好餐厨垃圾的规划建设工作，尽快推进餐厨垃圾处理厂项目落地;要加强对餐厨垃圾收运及处理的规范管理，建立信息监控平台，全面监控餐厨垃圾收运及处理过程;同时广泛开展社会宣传活动，提高群众的健康意识、食品安全意识和环保意识。

市人大常委会调研组还赴香港学习餐厨和污泥处理方面的先进经验。调研组考察了香港生活污泥处理厂，并与香港环保署就餐厨垃圾处理工作进行了交流，香港生态环境保护工作的经验为中山市推进污泥及餐厨垃圾处理工作提供了很好的发展思路。

■“请进来”借力第三方评估促多样化监督

市人大常委会环资工委主任林惠强表示，常委会环资委去年还做了多项群众关心的热点问题的监督调研。如对中山市重点环保区域环保安全问题、大气污染防治工作、中山市黑臭水体的整治工作、中山市农村分散式生活污水处理设施建设等工作开展调研或跟踪进展情况。他表示，在调研中，借力第三方评估的力量，查找存在的问题，提出可行性的对策，促进多样化监督。如去年市人大常委会就委托广州的公司以市、镇(区)两级政府为评估对象，对中山市及25个镇(区)生活垃圾收运处理工作开展第三方评估，评估中山市政府贯彻落实国家、省相关部署工作情况，中心城区生活垃圾收运和全市垃圾处理工作的实施情况以及对镇(区)生活垃圾收运工作的指导情况、工作成效、困难和不足。评估报告形成后还聘请专家对评估报告进行评审，吸收各方意见后形成报告报市政府，为市政府和各个镇(区)开展垃圾收运工作提供指导;为常委会和市人大代表开展监督工作提供更加真实、全面、客观的信息依据，切实增强监督实效。

为创新人大监督方式，加大监督的广度和深度，市人大常委会建立了环保信息监督平台。通过登录中山市人大环保信息监督平台，可以了解中山市3个垃圾处理基地环保数据监测、21个污水处理公司环保数据监测、全市空气质量数据监测、内河涌黑臭水体处置环保数据监测、饮用水质量数据监测等五个项目的在线数据，为市人大代表及时掌握中山市环保重点领域信息提供便利，为开展监督工作提供参考数据。

本报记者 陈慧

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