2019年工作要点
关键词深化改革开放
深度融入粤港澳大湾区建设。制定番禺区推进粤港澳大湾区建设三年行动计划。探索建立港澳人士综合服务中心，促进番港澳交流合作。全面提升广州大学城—广州国际科技创新城在广深港澳科技创新走廊中的创新动力源作用，建立健全广州大学城与港澳高校合作交流机制，打造大湾区科技创新核心平台。
着力打造现代化国际化营商环境。扎实推进“放管服”改革，进一步完善权责清单动态调整机制。推行证照分离改革，深入推进全流程电子化登记。推动番禺区企业服务平台应用，为企业提供“身份集中认证、档案集中管理、办事集中入口、信息集中查询、消息集中推送”五集中服务。建立以“信用+监管”为核心的新型市场监管体系。
深入推进重要领域和关键环节改革。全面完成政府机构改革任务，主动承接市一级下放的经济社会管理权限。规范镇街、部门下属公有企业管理，推进经营性国有资产集中统一监管。稳妥推进财税改革，合理划分财政事权和支出责任，加强预算绩效管理和政府性债务管理。整合优化基层治理网格，实现“多网合一、一员多能”，着力解决城市治理“最后一公里”难题。
全面提升对外开放水平。深化与“一带一路”沿线国家地区、粤港澳大湾区、泛珠三角地区的经贸合作。加强与南沙自贸区对接，推进番顺广佛同城化合作示范区建设。扶持广东省珠宝玉石交易中心和广州钻石交易中心发展壮大，加大力度推进沙湾瑰宝小镇和大罗塘珠宝小镇建设。推进跨境贸易便利化改革，推动关检业务全面融合，提高口岸通关能力。
2019年目标
地区生产总值增长6-6.5%，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，商品出口总值增长2%。一般公共预算收入可比增长6%。人民美好生活质量持续提升，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在3%以内。
关键词产业发展
促进制造业集群提质增效。全力推进番禺汽车城建设。积极扶持广汽传祺、广菲克、广汽新能源等汽车企业发展壮大。规划建设番禺工业经济总部园区，引进一批高质量工业总部企业和新兴总部企业。
加快发展现代服务业。紧紧围绕番禺在粤港澳大湾区中的发展定位，加速布局测量、精算、设计、咨询、广告、人力资源等高端化生产性服务业，着力培育教育、育幼、医疗、文化、旅游、家政等品质化生活性服务业。
培育壮大战略性新兴产业。加快思科智慧城建设，推动思科总部办公大楼以及万物互联演示中心等项目早日建成运营。开展高新技术企业树标提质行动，加快培育“独角兽”“瞪羚”企业。壮大科技创新企业，力争高新技术企业今年新增100家。
大力发展民营经济。深入落实、细化番禺“民营经济20条”，搭建跨部门涉企政策“一站式”发布平台，推行政策兑现“一门式”办理。坚决破除各种隐性壁垒，加强PPP项目推广，支持民间资本参与国有企业改制重组。深度清理和精简涉企收费。
全面加强招商引资。围绕番禺汽车城、思科智慧城等平台优势，加大产业链招商力度，做大做强产业集群。
关键词生态文明建设
坚决打赢黑臭水体歼灭战。深入落实河长制、湖长制，实施治水三年行动计划，持续开展50条黑臭河涌截污工程查漏补缺、“干涌洗河”和调水补水工作。加强饮用水水源地保护，确保全区5个国考、省控断面水质持续向好。
强化大气污染防治。抓好燃煤锅炉淘汰治理，加强建筑工地和道路扬尘监管，推进199家汽修行业企业挥发性有机物污染专项整治。大力推广新能源汽车。完善空气重污染应急预案。
提高生活垃圾处置水平。年内创建60个生活垃圾精准分类样板小区。深入推进生活垃圾源头减量，完善餐厨垃圾收运处理体系，各镇街处理能力争取平均增加20吨/日。
加强生态宜居环境建设。推行“路长制”，区领导分片包干番禺大道、亚运大道、金山大道、汉溪大道、市莲路等城市主干道，统筹推进环境卫生、绿化美化、交通拥堵治理等工作。完善市桥河、沙湾水道等滨水生态景观带建设。推动沙湾、南村、化龙、石碁、石楼创建森林小镇，加快完善城市公园、森林公园景观和服务设施。
关键词科技创新
推进创新载体建设。以建设广深港澳科技创新走廊为契机，加快暨南大学（二期）、广州医科大学（二期）等项目建设，全力保障华南理工大学广州国际校区开学招生。抓紧谋划建设广州国际健康产业城、番禺智能制造产业园、广州大学城科技创新产业园、番禺工业经济总部园区、广州国际科技创新城产业孵化基地，带动提升全区创新发展活力。
完善创新服务体系。健全以需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制，加快构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，引导和支持规上工业企业设立研发机构。继续办好“互联网+交通运输”创新创业大赛、人工智能创新创业大赛、创新创业成果交流会等活动，推动更多科研成果就地转化。
大力培育和引进创新人才。全面落实“1+4”产业人才政策，深入实施“青蓝计划”，以智汇谷人才联盟为主体，加快建设“人才小镇”。完善人才引进培育机制，进一步提升小谷围国际产业人才大会的品牌效应，着力引进高层次创新创业人才和领军团队。
关键词民生事业
提高社会保障水平。全力做好2019年十件民生实事。把稳就业摆在突出位置，重点解决大学毕业生、农民工、退伍军人等群体就业。优化提升长者助餐配餐服务。进一步完善保障性住房供应体系。
提升教育医疗供给能力。推动教师“区管校聘”，筹建区教师发展中心。扩大优质学前教育资源，新增义务教育阶段学校5所、学位7300个。积极引进省市优质医疗资源，加快实施区中医院扩建工程。
营造共建共治共享社会治理格局。完善社区网格化管理服务事项。深入推进城乡社区协商工作。完善预防和化解社会矛盾机制，加大信访积案化解处理力度。
促进文化体育事业繁荣发展。完成大夫山社会主义核心价值观主题公园建设，建成45个新时代文明实践所（站），打造第二批16个“一村一品牌”文明示范村，推动全区13个红色革命遗址的保护利用工作。深化“一报两台”改革，推进区融媒体中心建设。
关键词城市建设管理
大力推进土地整备。做好土地储备工作。加强对重点区域、重点项目、“三旧”改造项目、农村经济留用地及安置地、保障房等用地保障。完善区与镇街一级土地收益分配机制，确保上半年土地出让金达到100亿元、全年收储土地2000亩以上。
着力做好城市更新改造。制定番禺区城市更新三年行动计划，加快推进石壁片区、南浦村、沙溪村、罗边村、新基村、里仁洞村等更新改造项目，优先推进连片150亩以上的老旧村级工业园改造。
推动重大基础设施加快建设。着力推进佛莞城际、广佛环城际、穗莞深琶洲支线、地铁3号线东延段、7号线二期、12号线、18号线、22号线等轨道交通项目建设。加快推进南大干线、沙溪大桥（扩建）、市桥二桥（扩建）、金山大道（扩建）、莲花大道、金光东隧道、金光西大道、广医南路等一批重点路桥建设。
提升城市功能品质。构建以地铁站为中心的公交体系，做好市桥片区单行公交线路调整，优化调整57条公交线路，推行网约公交车服务，改善交通微循环。
关键词政府自身建设
坚持抓好党风廉政建设。坚定不移推进全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治“四风”，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。严格落实工作责任制，切实提高政府执行力。
规范行政权力运行。扎实推进法治政府建设，落实区政府常务会议学法制度和政府法律顾问制度，坚持科学、民主、依法决策。深入推进行政执法三项制度，促进严格规范公正文明执法。增强行政复议的专业性、透明度和公信力，继续推行区领导、行政机关负责人出庭应诉制度。
全面提升政务服务品质。深入推进行政审批标准化建设，促进“互联网+”与政务服务深度融合，实现审批服务“一次办、网上办、马上办、就近办”。大力建设“数字番禺”，加快推进电子公务云计算中心、电子政务外网及政府光纤扩容升级，促进政务信息互通互联、提质增效。
关键词乡村振兴战略
促进农村产业发展。加快构建现代农业体系，提升都市农业现代化水平，培育壮大乡村旅游、休闲观光等新业态。继续发展番禺特色农业产业，加快推进海鸥岛现代渔业园区、石碁镇蔬菜生产基地、化龙镇花卉生产基地、大石4A屠宰场等建设。
建设美丽宜居乡村。深入实施农村人居环境综合整治三年行动计划，重点打造具有岭南特色、番禺特点的美丽乡村精品示范村和美丽乡村群，力争到2019年底85%以上行政村达到省定干净整洁村标准，50%以上行政村达到省定美丽宜居村标准。加快“四好农村路”示范路建设，改造提升大岭村、大刀沙村、观龙岛等重点农村公路。
深化农村综合改革。推进农村集体“三资”交易管理体制改革，探索成立区级农村集体资产交易平台。完善农村财务监管体系，探索村账镇街代管机制，成立镇街结算中心，规范农村财务收支、审批等行为。完善承包地“三权分置”，落实农村承包地流转财政奖补激励措施，保障农村集体经济发展。
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