广州第二CBD天河片区(东区)征拆完成天河区已全面完成金融城东区村集体物业和村民房屋征拆工作
[摘要]天河区已全面完成金融城东区村集体物业和村民房屋征拆工作
国际金融城东区规划图。
继《国际金融城东区控制性详细规划》获广州市规委会通过之后，昨日，这块被称之为“广州第二CBD”的广州第二中央商务区天河片区(东区)(以下简称“东区”)再传好消息。南都记者获悉，广州第二CBD天河片区(东区)征拆工作已全面完成。截至2018年12月底，天河区已全面完成金融城东区村集体物业和村民房屋征拆工作，整个征拆过程中做到“零事故、零上访、零群体性事件”。
全面完成征拆零事故、零上访
位于“东区”的天河区车陂街新涌口地区，这里原是各种旧厂房、旧物业与村民旧楼房混杂的欠发达区域，自2017年3月正式启动广州第二CBD“东区”征拆工作以来，天河区把“东区”征拆作为破解天河不平衡不充分问题、推动辖区高质量发展的大事来抓，在短短1个月内村民房屋签约率达到约83%，实现临江大道东延线路位顺利移交。截至2018年12月底，天河区已全面完成金融城东区村集体物业和村民房屋征拆工作，整个征拆过程中做到“零事故、零上访、零群体性事件”。
实际上，这是天河区首次以街道为主体实施的重点项目征拆，第二商务区项目规划总面积约17.2平方公里，其中金融城东区西至车陂路，东至深涌，南至珠江，北至黄埔大道，总征地面积约102公顷，规划收储车陂村、前进村集体用地约31公顷，其中，村集体物业建筑面积约25万平方米；村民住宅250栋，建筑物总面积约9万平方米，征拆任务重、难度大、涉及面广，历史遗留问题较多且利益关系复杂。
村社干部带头签约
村老代表全程见证
车陂街道党工委创新党建工作方式，成立“东区”征迁工作指挥部和一线临时党支部，由街道主要领导任总指挥、街道分管领导任临时党支部书记；整合街道、村公司、社区三级力量成立8个动迁工作组，每个工作组由1名街道班子成员和车陂村班子成员带领。
车陂第12经济社的社长黄炳洪的家也在征拆之列，一家五口居住在新涌口村多年，但他第一个带头签约房屋征收，并积极与邻居、亲属做沟通工作，从被征拆者的角度宣讲征拆方案及东区未来发展前景，带动了一批村民主动签约。在一批党员带头示范下，征拆启动当天即签约20多户，当月签约率达到约83%，当月即实现涉及近4万平方米集体物业和77个企业的临江大道东沿线路位顺利移交。
征拆工作中，车陂村社还推选出5位村老代表，作为与街道、村社沟通的桥梁，广泛征求和反映征迁范围内的村民意见，将村民关心关注的各类公告、各环节全程公开公示，制定执行统一的征迁补偿标准。方案制定完成后，在法律顾问的参与和见证下，及时通过车陂公司召开股东大会、村民大会、社员大会进行表决，《车陂街广州第二中央商务区天河片区(东区)集体物业和村民房屋征收补偿工作方案》获得一致通过，支持率达到97.6%以上，表明村民对这次征收补偿安置方案高度认可，也标志着“东区”集体物业和村民房屋征收补偿工作正式提速。
针对个别不愿意征迁的村民，街道班子成员采取包保到户的方式，抽调对情况熟悉、经验丰富、善于做思想工作的征迁骨干，依法为村民解政策、答疑惑；对一些重、难点户，实行“一户一策”，对待拒不配合、漫天要价、无理取闹、甚至阻挠拆迁的“钉子户”，严格按照司法拆迁程序向法院提出书面申请，待手续完善后，履行司法拆迁程序。
由于征拆工作涉及到180多户村民房屋的征收，每户都存在着不同的情况，如“违建房”、“村改居”问题、“每户每栋”的界定以及外来人口购买宅基地等各种复杂的问题，律师顾问发挥了作用，在依法合规的前提下尊重历史，逐一进行协调。此前，有一户被征拆的房屋因房东将房屋出租给一家超市做生意，但该超市装修完没开两个月就面临征拆问题。为此，驻点法律顾问积极介入协调，与房东沟通增加对超市租户的补偿，最终促成了房屋的顺利签约。
复建安置区
将高标准配置公共服务设施
根据日前通过的《国际金融城东区控制性详细规划》，东区将打造四大功能组团，主打总部办公及配套功能。整个车陂社区的村民也在期盼广州第二CBD早日呈现，早日将广州国际金融城打造成为粤港澳大湾区金融合作示范区。
据估计，改造前，车陂村每平方米的评估价是8000元不等，租金是20多元/㎡。“东区”建设完成后，租金预计将得到大幅度提高。记者了解到，附近的商品楼住宅目前的市场均价已达7万-8万/平方米。
除此之外，复建后的新社区，“好天时不见阳光，下雨时水漫道路”的现象不复重现，城区面貌得到明显提升。根据项目建设规划安排，届时，复建安置区将高标准配置幼儿园、社区卫生站、托老所、居委会、文化活动中心、肉菜市场等公共服务设施；村集体将规划配置地下车库、市场、社区服务中心等，村集体经济得到壮大，村集体物业面积将有一定提升，村民分红得到进一步保证。
第二商务区项目规划总面积约17.2平方公里，其中金融城东区西至车陂路，东至深涌，南至珠江，北至黄埔大道，总征地面积约102公顷，规划收储车陂村、前进村集体用地约31公顷，其中，村集体物业建筑面积约25万平方米；村民住宅250栋，建筑物总面积约9万平方米。
采写：南都记者尹来实习生刘浩斌
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