电话骚扰、电梯加装、公办教育、文明养犬……你所关心的，代表都问了！ 治中介骚扰！广州今年拟出大招

■市人大代表田子军用纸笔记录市教育局现场回复的数据和情况。新快报记者 孙毅/摄

除了交通出行外，在今年34个政府部门与“五院”的摆摊咨询上，市民所关心的电话骚扰、电梯加装、公办教育、文明养犬等话题，亦是代表们进行咨询的热点。对于房地产销售电话的“轰炸”，不少人不堪其扰，对此，今年广州有望出台处罚方案。

焦点1

电话扰民

房地产企业和中介电话扰民怎么办？

市住建委：今年将考虑制定处罚措施

“要不要买房投资？”不少市民均尝试过被房地产开发企业和中介“硬销”的滋味。昨天上午，市人大代表赖伟民到市住房和城乡建设局摊位前反映了房地产企业和中介电话扰民的问题。

赖伟民表示，他从2017年开始关注这个问题，去年7月工信部联合13部委下发的综合整治骚扰电话专项行动方案里，已把房地产开发企业和房地产中介这块排在了重点整治的第一位。因此，他希望广州住建部门能够配合国家的整治行动，出台相应的规章。他建议对房地产开发企业和中介进行诚信备案，被取证认定拨打了骚扰电话的，将被扣除诚信分，扣分到一定程度将影响网申和备案的办理。

对此，市住建委回应，确实存在房地产销售电话扰民的现状。今年评估2014年出台的广州市房屋交易监管办法时，将考虑对这种房地产销售电话提出规范管理的要求，对于拨打骚扰电话的房地产开发企业和中介，拟制定相应的处罚措施，以减少对市民日常生活的影响。

焦点2

教育资源

能否增加对民办教育投入减轻家长负担？

市教育局：对民办小学生有补贴且在递增

教育公民办资源的比例向来广受瞩目。市人大代表田子军在市教育局的摊位前关心完学前教育的公民办学位比例后，又问起了义务教育阶段的数据。

由于2018年的统计数据尚未出炉，市教育局以2017年的统计数据回应——全市2017年初中招生总计12万人，其中民办招生接近4万人；小学招生总计19万人，其中民办招生6.2万人。

“那就是大约民办教育占总数三分之一左右了。”田子军表示，原本公办教育作为“兜底”保障，民办教育是朝高端优质发展，增加的服务同时增加收费，这样家长可以自由选择。然而，由于现在公办学位不足，家长只能花高价钱让小孩读书。“义务教育是政府必须供给的基本保障项目，如果要民办学位为公办兜底，建议政府增加投入，减轻家长负担”。

市教育局回应称，目前广州作为特大型城市，不能短时间内就做到公办学位全覆盖，不过也有像随迁子女积分入学的途径可以解决部分的需求。在补贴方面，市财政对民办小学生均补贴1150元，另有课本费补助200元，初中则是1950元和400元。从2015年补贴开始每年递增100元，到2017年稳定。

焦点3

加装电梯

“严重遮挡”技术规程能否有弹性？

市规划和自然资源局：将修订技术规程

老旧小区电梯加装是近两年来城内的民生焦点之一。市人大代表廖小丽直言，加装电梯技术规程中关于“严重遮挡”的标准，成为了不少加装过程中的“拦路虎”，一台电梯从设计到建成，经常要花一年多时间，建议在安全的前提下，给予一定的调整空间。

根据相关技术规程，增设梯井（或连廊）与本交通单元内住宅或相邻住宅主要使用房间（卧室或起居室）窗户的正投影净距大于或等于6米，不属于严重遮挡的范围。廖小丽表示，在实际过程中，最大限度采取措施减少电梯加装时的遮挡，对生活影响不大的情况下，有的低层居民就会支持或不反对。然而，有居民却以这一规定坚决反对。

对此，广州市规划和自然资源局相关负责人表示，“6米”并非硬性规定，“这要取得相关人员的意见，不是说真的不能装。”该负责人称，电梯加装涉及的条例办法、技术规程的修订将纳入下一步计划中。此外，近期将出台电梯加装三年行动方案，规范加装电梯形式、规模和位置等。

同时，廖小丽还指出，目前提供加装电梯服务的公司种类繁多，但质量参差不齐，建议有关部门出台规范指引，支持更有实力的大公司和厂家经营市场，提高工程质量。

焦点4

垃圾分类

分选垃圾能否引入机械设备？

市城管局：技术不成熟易造成二次污染

“环卫工人分选垃圾的工作量太大，工作环境又差，能不能引入垃圾机械分选设备？”市人大代表李国雄向市城市管理和综合执法局询问，该如何减轻环卫工人工作量。

市城市管理和综合执法局负责人表示，广州此前进行过垃圾机械分类试点，由于技术不成熟等原因，导致分选效果不理想，不能够很好地实现垃圾的干湿分离，易造成二次污染，所以没有推广。“但我们一直十分关注新兴技术的发展，也乐于尝试使用新技术，减轻环卫工人的工作量。”

在该负责人看来，减轻环卫工人的工作量重在以家庭为单位做好精细化的前端垃圾分类，“前端做好了，环卫工人的后端工作量自然会减少。”对于湿度比较大、难以处理的餐饮垃圾，广州实行专收专运，也在一定程度减少了环卫工人的工作量。

该局透露，目前广州正在全力推广生活垃圾精准分类，今年要求“提质扩面”，垃圾分类的覆盖范围由原来的2个区扩展到现在的6个区，建成600个垃圾精准分类示范小区，50%以上的农村实现垃圾精准分离。此外，还将通过严格执法来推动垃圾精准分类的落地，争取到2020年，实现全市垃圾分类全覆盖。

焦点5

养犬管理

对这么多没登记的犬只如何处罚？

市公安局：三天不登记就罚款没收犬只

“到目前为止，广州市登记了多少犬只？对于没登记的有没有进行处罚？”市人大代表孔繁华表示，经调研，有部分市民认为《广州市养犬管理条例》还需要加强执行。

对此，市公安局表示，目前广州市登记的犬只共有10万多只，同时通过和市农业部门犬只接种疫苗数据的联网了解到，全市还有10万多只犬只未进行养犬登记。市公安局养犬未登记人信息来源主要是居民举报，一经举报，会给予三天期限进行登记，不然就会按照条例处以罚款并没收犬只。

值得关注的是，市公安局表示，在养犬执法方面存在警力不足等困难。目前正主动要求修改养犬条例，建议在养犬执法方面建立应急程序，如可对违反养犬条例者当场罚款，并希望政府可以增加警力支持养犬管理的工作。

■统筹：新快报记者 沈逸云■采写：新快报记者 李佳文 李应华 肖韵蕙 黄闻禹 沈逸云

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