广州市人民检察院驻省未管所检察室落实治本安全观，依法监督的同时释放检察温度
检察官对袁某豪当天临时离监进行手术进行全程监督
检察官前往小鹏老家核实情况
文/图 羊城晚报记者 董柳通讯员 熊焕
18岁罪犯，即将出狱，却一直没有户口。
花季少女，身患重病，急待狱中弟弟捐献造血干细胞。
这些看似不是检察机关的“本职工作”，也可“高高挂起”。然而，广州市人民检察院驻广东省未成年犯管教所检察室不但没有“袖手旁观”，而且以高度的责任感，深入落实治本安全观，依法履行刑事执行监督职责，在依法监督的同时释放“司法温度”，最终促使这两件棘手的事情取得圆满成功。
未管所罪犯长期“没户口”
检察室多方协调终“落户”
小鹏（化名）是广东省未成年犯管教所的一名服刑罪犯。然而，即将刑满释放的他却高兴不起来，只因他是一个没有户口、没有身份证的人。三年前，因抢劫他人财物，他被依法判处刑罚；但刑满释放后，作为一名“黑户”，他面临着严峻的生存挑战……
服刑期间，他也曾向管教所求助，但受制于职能分工，问题仍未解决。最终，通过广州市人民检察院驻广东省未成年犯管教所检察室（以下简称“检察室”）的努力，小鹏终于上了户口，成为“有身份证的人”。
A、检察开放日遇“黑户”少年
2018年6月21日，广州市人民检察院驻广东省未成年犯管教所检察室与监狱、企业、社会媒体联合举办了一场检察开放日活动，以广泛受理在押人员合法合理诉求，解决一些未成年犯实际关切的问题。
就在活动当天，即将刑满释放的罪犯小鹏却神色凝重。他在工作台前迟疑、徘徊的细节，引起了驻所检察官的注意。
检察官将他带到自己跟前，询问是否存在难处。打消疑虑后，小鹏向检察人员讲述了缘由——
小鹏刚满18岁，自幼母亲改嫁，父亲不务正业，在外不归，一直以来由爷爷抚养。由于长期缺乏亲情关爱及管教，身染偷窃恶习，亲情渐疏渐远。不久，父亲疑深陷传销不能自顾，爷爷也年事已高，失去管束的他15岁后便沦为街头浪子，走上了犯罪的道路。
案卷显示，小鹏抢劫的物品仅为几部手机，且其一直都符合落户条件，但因长期缺失监护人等，户口一直没得到解决。
了解情况后，检察室随即进行调查核实，启动了对小鹏的落户问题进行专门的协助帮扶。
B、协助解决落实跟踪帮扶
检察室及时将情况上报。广州市人民检察院高度重视，决定由检察室对小鹏的落户问题进行协助解决。
随后，驻所检察官去到小鹏所在村委会、派出所进行调查走访，协调沟通落实上户口事宜，并表明广州市人民检察院对该犯进行帮扶矫治的意向；与此同时，检察官还做好小鹏亲属的动员与思想工作，协调明确小鹏刑满释放后承担监管教育的具体责任人。
6月26日，广州市人民检察院的检察官们就帮扶小鹏落户一事，赴省未管所与小鹏座谈了解情况。检察官对小鹏曾经的违法犯罪行为进行了教育，同时表达了市检察院执检处对其的关怀和期望，助其放下思想包袱，重树出狱后的生活信心。
C、远赴多地跨省协调终于落户
7月5日，检察室一行远赴小鹏的老家，找寻他的亲属，对其出生、生活、表现情况进行详细调查了解，并做亲属的思想工作，感召其担起小鹏出所后的监管、教育、关怀的责任。
同时，检察室与当地村委和派出所取得了联系，对小鹏的入户问题进行了深入沟通。经多方协调，检察室与所在村委、派出所达成了待小鹏完成服刑改造出所后共同推动解决其入户问题的一致意见。
2018年8月25日，小鹏刑满释放。同年10月，他的户口问题得到圆满解决。
姐姐患病急需狱中的弟弟捐献
检察室协同解决离监捐助手术
19岁正值花季，但对于茂名高州的小袁来说，却只能躺在病床上，无助地等待着命运大门的开闭。因为罹患急性白血病和地中海贫血，她的生命如枯黄的树叶，摇摇欲坠。幸运的是，经诊断，他的弟弟袁某豪与她骨髓配型成功，不幸的是，袁某豪是正在服刑的一名罪犯……
A、患白血病姐姐亟待狱中弟弟捐献
2018年7月19日，检察室收到茂名市人民检察院的情况反馈：省未管所新收押的罪犯袁某豪的姐姐于同年2月在茂名当地医院被确诊患有急性白血病和地中海贫血。同年3月转到广东省第二人民医院治疗，生命垂危，只有通过造血干细胞移植手术才可能治愈。而在同年6月15日，袁某豪被拘时已进行抽血骨髓配型，配型结果为全相合。后因袁某豪被移交省未管所执行刑罚，无法离监进行体检，导致其姐姐已在医院多化疗了一个疗程，身体每况愈下。
2018年7月，袁某豪的父亲向省未管所寄来申请书及省第二人民医院相关医疗文件，请求通过合法合规程序申请其子临时离监为其女儿进行造血干细胞移植。
检察室随即对相关情况及材料进行核实，调阅了罪犯案卷，并协调省未管所狱政科、医院监区领导认真研判。
多方研究分析发现，骨髓配型结果只是移植手术前的第一步，袁某豪作为供体还需做进一步检查。主治医生表示，术前对袁某豪的身体检查约需一天时间，骨髓移植抽取干细胞手术约需8天时间。
检察室干警核实信息后向上级汇报。广州市人民检察院第一时间给出答复：“要借鉴先例做法，联系各方力量，确保生命得到有效救助，此外要做好监督工作，确保程序合法、监管安全、监督到位。”
B、优化罪犯出监方案防“幺蛾子”
据了解，目前，《罪犯离监探亲和特许离监规定》《罪犯离监就医管理规定》等规定对上述情形是否适用暂无规定。但2018年年初，央视《今日说法》栏目曾播出一期名为《发往监狱的求救信》的节目，讲述了四川监狱一名成年男罪犯为其患白血病的孩子捐献造血干细胞的故事。案中，司法部针对该名罪犯为其子捐献造血干细胞进行了特批，取得了良好的社会效果。对此，检察室决定参照四川的成功经验，由省未管所层报至司法部，后来获得批准。
为了防控监管风险，检察室遵照现有规定，最大程度优化了临时离监方案——在确保救助患者的前提下，协同商议将罪犯临时离监次数优化至2-3次，每次不超过1天，并遵循不过夜方针，最大限度确保监管安全，防控执法风险。
C、层层沟通确保手术成功出监安全
这还不够。为了确保万无一失，广州市人民检察院与省第二人民医院血液科室密切沟通，还协调医院开通“绿色通道”，节约诊疗时间，确保监管安全。在检察官的协调下，医院为袁某豪体检及后续的移植手术开通了“绿色通道”，优化病房及床位安排。
2018年8月8日，袁某豪被批准临时离监一天进行术前的体检工作。检察室全体干警对袁某豪体检过程进行全程检察监督，确保监管安全措施落实到位。
9月11日，经广州市人民检察院、省未管所、医院一个多月的精心准备，终于迎来了对袁某豪实施抽取造血干细胞手术的日子。当天一大早，检察室全体干警奔赴到省第二人民医院。
手术持续了5个半小时，检察室干警进行了全程监督。当天下午2时许，在各方紧密配合下，医院对袁某豪提取造血干细胞的手术顺利完成，实现了监管安全、当日往返、高效诊治的预期目标。
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