广州市政协第十三届三次会议设置即席发言环节，12名委员争得机会委员“晒图”支招托幼难

昨日，委员简瑞燕发言时，请委员曾志伟为她举图示意。

曹志伟

魏复联

杨再高

陈伶俐

南都讯广州市政协第十三届三次会议昨日进行大会发言和即席发言，共有18位委员作为代表上台建言献策，其中，关于应急能力建设、智能停车产业等4个话题的大会发言还得到相应政府部门的当场回应。

而在即席发言环节，共有12名委员争得机会。今年，为抢到发言机会，委员们也是各出奇招，女委员穿鲜艳的红衣服吸引注意，男委员站起来挥舞着硕大的号码牌。其中，广州市政协委员简瑞燕邀请港澳委员曾志伟帮忙举图发言，成为当天现场人气最高的焦点。

现场

健全托幼服务体系，让妈妈放心生娃

广州市政协委员简瑞燕今年在即席发言中继续建议“政府亟需建立和健全3岁以下婴幼儿托育服务体系”。

简瑞燕一开场就说，“为了让大家在3分钟内了解我的发言，我专门准备了一张图，并有请曾志伟委员帮忙拿着图片展示。”曾志伟从简瑞燕委员手中接过图，足足举了3分钟，引来现场的阵阵掌声和笑声。“等(政策)了8年，小孩都会打酱油了！”简瑞燕提到，目前广州市尚无规范3岁以下婴幼儿托育服务的法规政策，“希望政府尽快健全3岁以下婴幼儿托育服务体系，制定相关行业标准，让妈妈放心生娃，百姓放心养娃。”简瑞燕的发言结束，现场又传来热烈的掌声。

要像查酒驾一样，规范养犬行为

“希望能像查酒驾一样严格规范养犬行为。”市政协委员郑佳欣的即席发言引起了全场热烈掌声。

郑佳欣表示，不文明养犬行为引起了许多社会纠纷与矛盾，他建议严格按照《广州市养犬管理条例》来规范养犬行为，建议像查酒驾一样规范管理养犬行为，定期开展专项整治行动，针对不文明养犬的狗主采取更严厉的处罚措施。“推动文明养犬不能只靠劝，必须通过执法解决。”此外，他还建议修订《广州市养犬管理条例》，针对狗咬伤人事故，对于狗主要给予更严厉的处罚措施。

发言&回应

委员陈伶俐建议加快推进智能停车产业发展，市交通运输局回应：

停车信息平台拟年内建成

在昨日大会发言环节，广州市政协委员陈伶俐建议推进立体智能停车设施建设、实现全市停车场信息系统互联互通；同时发展静态交通科技产业，吸引智能停车装备产业巨头落户。

陈伶俐表示，目前广州市存在车位供需矛盾突出、充电桩分布不均问题。而且停车管理方面，广州的车位使用率仅为48%，停车信息没有实现互联互通。

因此，陈伶俐建议尽快编制和实施智能停车设施建设和产业化发展专项规划，共同推动政策和项目的落实落地。她特别强调，中心城区应成为率先综合治理停车难的试点区，提供可供复制推广的经验。“以越秀区新裕大厦为例，它较早地推动互联网共享停车场，经改造后停车场工作人员减少了50%，月停车收入提高了70%。”

广州市交通运输局副局长何东海随后回应表示，去年广州市出台《广州市停车场管理条例》，目前正在准备进一步提高广州停车产业智能化、产业化、市场化水平，努力解决停车场行业发展不平衡不充分问题。“最近我们正组织开展全市停车资源普查，以建立完善基础数据库，并准备在此基础上编制广州市停车场专项规划。”据了解，该规划将明确广州停车场发展总体策略，包括智能停车行业发展规划、确保停车场建设和公共交通配置的有效衔接等。

此外，何东海表示全市停车信息综合服务平台也计划在年内建成，该平台将整合和发布广州各经营性停车场和网约车平台的车位信息。“我们也将协助市发改委，在今年出台鼓励社会力量投资建设公共停车场的办法，力争在建设模式、用地配置、审批手续等方面争取较大突破。”

委员杨再高建议提升专业批发市场治理水平，市商务局回应：

今年推动黄沙水产市场迁至芳村

为广州市“千年商都”称号作出重要贡献的专业市场，应该如何转型发展？广州市政协委员杨再高在大会发言时指出目前广州专业市场发展存在着整体环境不佳、交通问题突出、经营管理薄弱等问题，他建议广州市加强专业市场环境整治、交通消防整治及规范经营，通过减少低端存量，发展国际采购分销、展示体验、电子商务、跨境电商等新业态新平台，促进专业市场在形态、业态、功能、经营与管理服务方式等方面转型升级。

对此，广州市商务局副局长杨勇回应，将进一步落实严禁在中心城区新建传统批发市场的要求，同时会进一步提高专业市场区域的交通安全、加大消防巡查力度。对于不适合在中心城区进一步发展的专业市场，杨勇表示会鼓励其搬迁改造。“今年，我们会跟市国土规划部门、荔湾区政府共同推动，将黄沙水产批发市场整体搬迁至芳村东洛围，让这些专业市场在搬迁疏解后，进入全新的高水平发展阶段。”

杨勇还透露将挑选一批硬件设施较好、行业发展空间较广阔、业态较新的专业批发市场，进行国际化、展贸化、信息化升级改造。同时，将鼓励商户进行商业模式创新，鼓励专业市场与广交会等外贸平台进行对接，促进经营业务向国际化和品牌化发展，“希望打造一批在行业具有标杆引领作用的专业市场。”

委员魏复联：

应急指挥可否实现数据共享

市政协委员魏复联在昨日的大会发言环节建议要建设统一应急指挥信息平台，同时整合应急储备物资仓库。

魏复联提到，随着发展形势的逐步变化，对于应急管理的要求也在不断提高，但广州目前统一的数据共享平台尚待完善。发生综合性应急事件情况下，现场指挥官制度不完善。另外，市消防等专业应急救援队伍只有5000多人，很大部分采用外聘或政府购买服务的方式开展。

因此，他建议要依托刚成立的市应急管理局，加强应急指挥信息平台建设，深度整合各部门的数据，完善“一张图”建设，同时加强应急指挥协调机制，增加重特大突发事件现场总指挥部的演练，健全快捷高效的应急指挥协同机制。同时，加强各级专业队伍建设，增加人员、经费、器材等的投入，建设区域性应急物资储备中心，建设统一的应急物资仓储信息平台，完善信息共享机制。

对此，市应急管理局副局长陈文彪表示，广州正在着手建立自然灾害防治体系，同时强化应急风险隐患排查整改，强化突发事件的处置，强化情报信息值守应急机制等，以进一步优化完善应急指挥体系。

市政协常委曹志伟：

能否打造社区“市民中心”居民办事只进一扇门

在昨日的市政协大会发言上，广州市政协常委曹志伟建议广州市整合建设社区配套公共服务设施综合体，打造“市民中心”，为居民提供“一体式”社区服务，让居民只进一扇门就能办成所有事。

曹志伟提到，目前广州各类社区配套公共服务设施布局较分散、不齐全，影响社区公共服务功能的发挥，其中，街道层级的公共服务设施大多分散分布。他还以越秀区为例，18个街道中街道办事处、政务服务中心、家庭综合服务中心、社区卫生服务中心等公共服务设施无一完全配置在一起。“以越秀区洪桥街道为例，街道办、街道政务服务中心、家综、社区卫生服务中心和文化站分别设置在5个不同地点，对居民来说就很不方便。”

因此，曹志伟建议整合社区配套公共服务设施，因地制宜建设社区配套公共服务设施综合体(市民中心)，其中，老旧社区可以通过置换和“退二进三”改造，通过土地置换或整合的形式，通过三旧改造或依托学校扩建等方式，将各类配套设施整合在同一社区配套设施综合体内实施建设。新社区则从规划环节就应考虑到社区配套公共服务设施集中配置的可能，将功能相近的设施紧密布局，建成社区配套公共服务设施综合体为辖区范围的居民所使用。同时，社区配套公共服务设施综合体还要根据居民办事和社区公共停车需求建设公共停车场，还可增设母婴室、公共厕所等设施。他还建议在较容易实施的新区(如开发区和南沙区)可先行先试。

统筹：南都记者李拉

采写：南都记者叶斯茗李鑫李拉实习生伍雪梨摄影：南都记者钟锐钧

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