34个政府工作部门及市中级人民法院等机构为人大代表提供咨询服务 代表咨询都在关注哪些热点？ 垃圾分类、南站交通、义务教育公办学位成关键词

人大代表向交通部门咨询交通建设管理相关问题。南方日报记者符超军摄

“广州市目前有均等的教育机会，但是不能保证优质教育资源均衡化。”“老城区人口密度高，能不能分散建设一些小型的垃圾分拣站，让垃圾在运出城区之前就先提升一次回收利用率。”

1月15日上午，广州市十五届人大四次会议第一次全体会议后，广州市政府工作部门、市中级人民法院、市人民检察院、广州海事法院和广州知识产权法院、广州互联网法院集中为人大代表提供咨询服务。

记者观察发现，人大代表们咨询的问题涉及教育、城管、交通等与市民生活息息相关的领域，现场的政府部门代表也积极做出回应。

●南方日报记者黄舒旻江珊李鹏程余嘉敏统筹黄舒旻

市人大代表：建议密集住宅区设立小型垃圾分拣站点

市城管委：广州南站下沉式垃圾压缩站今年6月建成

“老城区人口密度高，能不能分散建设一些小型的垃圾分拣站，让垃圾在运出城区之前就先提升一次回收利用率。”广州市人大代表邱虹霞在咨询问政现场向广州市城管委提问道。

虽然目前广州市对于城区垃圾分类处理的主流做法是建设大型站点、集中处理，但是邱虹霞认为，前端垃圾分类收集的工作没有做到位，传导到后端处理垃圾的压力就会大幅增加，“是否可以考虑在城区人口密集的住宅区附近，设立一些封闭式、自动化程度更高的小型垃圾分拣站点。”

据邱虹霞的调查，越秀区目前每天约有10%的垃圾可以进行分解后运出，剩余90%的垃圾只能“打包”运出处理，前端分类能力较弱。“据我了解，广州市垃圾焚烧厂每年会给每一个区设置一定的垃圾处理量限额，超出部分收费会提高，越秀区就面临着超限额的情况。”

对此，陶镇广回应，广州市对于垃圾处理采取阶梯式计费，正是为了倒逼前端提升垃圾分类处理的能力。同时，《广州市生活垃圾分类管理条例》自去年7月开始施行，以期通过立法执法的方式推动城区居民改变生活习惯，以更主动的方式实现源头减量。“广州去年开出了全国垃圾分类领域的第一张个人罚单。目前，全市开出了1000多张企事业单位罚单和5张个人罚单，罚金大约70多万元。”

陶镇广也坦言，越秀、荔湾等市中心城区用地紧张，在人口密度大的地方建设垃圾分拣站还要顾虑“邻避效应”，“因地制宜来看，城区分散布点建设小型分拣站的模式不适合广州。目前，广州也鼓励规划建设下沉式垃圾压缩站，其中广州南站的下沉式垃圾压缩站已经开始建设，预计今年6月基本建成。”

市人大代表：公办学位缺口怎么解决

市教育局：广州正努力推进教育均衡

在广州市教育局的摊位前，人大代表田子军提到，目前全市的基础教育公办学位只能保证三分之二的入学需求，剩下三分之一需要民办教育来补充。在田子君看来，公办教育和民办教育能够为广州适龄学子提供入学机会，但是民办教育的成本还需要由家长承担相当大的部分。受到同等教育的学生，所支付的入学成本有差异。

而在此过程中，政府也在通过“购买服务”的方式补贴民办教育。“但是这种补贴并非百分之百的购买。据我所知，按照广州市的标准，小学生的人均补贴标准是一年1150元，初中生为1950元，生均课本补贴为400元。远远未能覆盖教育费用。”田子军表示。

对此，广州市教育局的工作人员解释道，“以小学生均补贴1150元/年为例，这个金额在2017年时已经基本稳定了。这只是市层面的补助，此外还有区层面的补助，每个区的补贴标准不太一样。市里的补贴金额只是最低标准。”

另外，当前广州市拥有大量非户籍人口，其子女就学也未能由公办教育覆盖。田子军说道：“很多市民并不是广州户籍人口，但是他们都在为城市作奉献，我们确实要提供平等的机会给他们。”

广州市教育局代表在接受人大代表的咨询时透露，广州义务教育阶段小学学位供给缺口约为三分之一，小学公办学位与民办学位比例为2:1。

市教育局的负责人表示，广州正在努力推进教育均衡，例如新改扩建学校、实施照明工程全覆盖等等。该负责人说：“我们正在一所一所地推进，考核各个学校的管理情况。教育首先要有规范，然后才能有优质的服务。今后广州市的教育资源合理化分配还会进一步的提升。”

此外，市教育局也回应了市属公办幼儿园占比较低，孩子“入公办园难”、“入优质民办园贵”等问题。该局负责人谈到：“我们正在研究促进学前教育公益普惠健康发展的行动方案，其中包括了优化幼儿园的布局、办园结构和公办园的建设等。”

市人大代表：南站客流量大，“天天像春运”

市发改委：快速通道芳村大道南今年9月底通车

在广州市发展和改革委员会摊位前，广州市人大代表、广东亚太创新经济研究院理事长李志坚提出了一系列关于交通的意见与建议。“在广州白云国际机场T2下飞机，到机场出口要走很远。”“广州火车东站的手扶电梯坏了半年都用不了。”“广州南站每天客流量太大，感觉天天在春运。”李志坚认为，广州在进行交通枢纽的长远规划时，也要做好当下的“软服务”。

广州市发改委相关负责人表示，交通枢纽站场的管理问题涉及各个部门，但广州正在对机场进行综合交通规划修订。此外，广州南站的客流疏解问题也是各级政府部门关注的，“今年9月底，芳村大道南即将建成开通。”

记者了解到，芳村大道南是南沙、广州南站至广州中心城区的快速通道之一，去年4月启动招标，全长9公里，设计速度60公里/小时，项目总投资估算为11.87亿元。

市人大代表：建议完善海龙围片区公交线路设置

市交通运输局：将与有关部门协调开展调研

荔湾区人大代表李海金考察了面积为18平方公里的海龙围片区。该片区大约占荔湾区总面积的近四分之一，人口数量初步统计近六万人。然而，这里的市政路网建设很不完善。

“贯穿其中的几条道路，花地大道南只有1公里左右，陇西大道在片区内长5公里，龙溪路长度有5.1公里。整个片区的市政路段约11公里左右。”李海金说。而且，经过当地的几条干道，都是东西走向，南北方向并无市政主干道衔接。他表示，如果不能改善区域内部路政循环的话，当地发展将受到限制。

李海金认为，交通路网是区域发展的最基础条件之一。路不通畅，企业、人才都不易进驻当地。教育、医疗等优质资源难以引进。路网规划欠佳主要有三方面的体现：路少、路窄、规划不合理。他提到：“海龙围片区附近河湖密布，道路被切割成段，南北通行不方便，市政路网的投入要加强引导。”

对此，市交通运输局表示，将与荔湾区的政府部门协调调研海龙围片区，并通过市区两级协调推进路政设施的改善。

此外，李海金还谈到，在荔湾区花地大道南和龙溪大道中间的一片区域，没有合理的公交规划，人们往往需要走较长的距离，在其他地点等车。

广州市交通运输局对此解释称，公交线路的开行需要考虑几个因素：公交站设置的场地，道路的通行条件，市民的需求情况。“有些地方路是通的，但是周边可能有安全隐患。”该负责人谈到，“最近我们会去看看现场，并结合当地周围的公交线路综合考量规划。”

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