要将违规体检机构公之于众

信息时报 2019-01-16 02:16

珠江瞭望

普通市民会不会遭遇“假体检”?管理部门对市场监管执法结果如何?据报道,14日,广州市政协委员胡育新带着这些问题,来到市卫生健康委的摊位前咨询获悉,去年广州9家违规体检中心被处理,但由于法规滞后,体检机构违法成本较低。

用护士代替医生做体检;从业人员没有相关的从业资格证书;抽的血根本就没有经过检验,而是直接出结果……不久前,北京某体检机构董事长在中国企业领袖年会上大爆体检行业黑幕,揭开体检行业问题之冰山一角。“假体检”问题为何集中在民营体检机构?行业规范发展路在何方?值得各方深思。

本来,体检服务是民营机构与公立医院差异化生存的极佳领域。体检对医学技术要求相对较低,器械与设备投入也相对较小,民营资本完全有能力办好。民营体检机构相对灵活的机制,能够为公众提供更优质的体检服务,为公众做好健康管理,让公立医院将更多医疗资源投放在治疗领域。但是,一旦出现道德风险,就不好玩了。体检者花了时间、金钱,还抽了血,体检机构将血样偷偷倒掉,不但浪费体检者的钱财,还可能耽误病情的发现,这种弄虚作假实在太缺德。

少数无良民营医疗机构连治疗都敢造假,遑论体检?少数民营机构在体检领域的市场失灵,说到底与外部管理不足有关。外部管理不到位、不够力,导致行业自我任性发展。早前是“无规矩不成方圆”,直至2009年,《健康体检管理暂行规定》出台。其中规定,对医疗机构“出具虚假或伪造健康体检结果的”,按照《医疗机构管理条例》第四十九条处理:由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告;对造成危害后果的,可以处以1000元以下的罚款。这点惩罚,恐怕连“罚酒三杯”都算不上。

提高违规成本,除了提升相关法规刚性、严把行业准入门槛之外,事中监管尤为重要。卫生行政部门要加强日常监管工作力度,定期对辖区内健康体检机构进行明查暗访,发现未经许可开展健康体检、超范围执业、出具虚假或者伪造健康体检结果、冒用他人身份或资质开展诊疗活动等违法违规行为,要依法依规严肃处理。同时,要及时、全面曝光体检机构违规信息,满足公众知情权。此举是提高体检机构违规成本的重要举措——个别体检机构的恶劣行为被曝光之后,许多人就会用脚投票,转向有信誉的体检机构,没有什么惩罚比失去市场更严重,更具震慑力的了。

据广州市卫健委相关负责人介绍,从今年开始,对违规机构的处罚将会在“信用广州”网站上全部公开,市民只要登录该网站,就能查询到相关信息。在专业网站上公之于众是一种进步,也有一定震慑力。若在影响力更大的大众媒体或新媒体上公布,就能让更多市民知情,对体检机构产生更强震慑力。

◎连海平 媒体人

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