荔城搭建智慧治理平台 铸造平安荔乡坚盾

荔城街社区（网格）智慧治理综合指挥中心。

“增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。”这是党的十九大报告提出的“全面增强执政本领”的要求之一。在市委政法委和区委政法委指导下，荔城街探索运用“互联网+大数据”，积极推进“中心+网格化+信息化”工作，着力打造社区（网格）智慧治理综合指挥中心，有效提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。数据驱动、资源共享、科学预警……互联网技术赋予了城市智慧的大脑，也将铸造了守护平安荔乡的坚盾。

一块大屏全街约1600个视频监控“全看透”

“以前我们只能通过定期巡逻来了解社区情况，现在通过摄像头就能实时掌握社区的情况如社区有一名特殊人员出现在街头的摄像头下，平台通过人像识别系统，平台会自动发信息给监护人、村（社区）干部、挂村部门负责人等相关人士的手机上，每个收到信息的人必须要处理这个突发情况。”荔城街综治办黄玉峰对记者说。

说这话时，他正坐在指挥中心里，认真看着荔城街社区（网格）智慧治理综合平台的视频画面。视频画面背后是设置在荔城各个村（社区）各个角落的1597个高清摄像头，“不留死角，所有重点监控区域都在摄像头覆盖范围内。”

走进正在建设中荔城社区（网格）智慧治理综合指挥中心，首先映入记者眼帘的是几乎占了一整面墙的电子大屏幕。荔城街辖区内的1597个视频监控点的信息，都可以随时调去到这块大屏幕上查看实时情况。任意点开一个网格，都可以查看到房屋分布、住户信息等内容，精确实现“以人找房、以房找人”功能，从而实现网格内信息的数据化、精细化管理。

平台大联动 八大系统全覆盖

“平台之所以拥有"千里眼""顺风耳"功能，是因为实行了"大整合"。”黄玉峰说。该平台聚集了雪亮工程监控系统、特殊人员管控系统、城市管理系统、群防共治指挥系统、社会风险隐患排查辅助系统、综治网格管理系统、流动人员和出租屋管理系统、应急指挥系统等八大系统。

雪亮工程监控系统 该系统包括大屏幕组合屏和视频录像枪。荔城街19个村在2016年就全部实现了村级视频监控系统全覆盖，都设有村居监控室。目前，有村（社区）视频共501支、治安视频990支、辖区内的10个大型商场和物业小区视频接入指挥中心，并共享到辖区派出所。雪亮工程的推进，使该街社会治安防范水平大大提高，案件类警情持续下降，今年1-11月份，全街案件类警情同比下降8.8%，全年无发生重大刑事案件和恶性治安案件、无发生重大群体性事件和重大安全事故。

特殊人员管控系统 该系统主要由智能人脸录像枪、后台、手机和特殊人员脸谱数据库和预案库组成。共安装人脸识别摄像头68支，车辆识别摄像头38支，将依法依规纳入管控的特殊人员的头像信息预先录入数据库，经安装在村（社区）、幼儿园及学校等区域的前端智能摄像枪捕捉脸谱信息并进行比对，系统后台自动触发向管控责任人员发送短信，将特殊人员在管控区域出现的时间、地点及图片对比等信息，发给社区民警和监护人等，提示管控责任人员前去处理。管控责任人员收到信息后，可以使用手机验证码登录信息链接跟进处理，并通过手机信息链接报告处置情况，构成了一个对特殊人员的闭环式管理。自5月底开始测试应用以来，共捕捉到已入库人员16758次的信息，自10月正式启动应用以来，系统比对重点人员信息14932条，为公安机关提供有效的视频线索118条，有效提升了辖区预测预警预防各项风险的能力和水平。

城市管理系统 该系统由智能车牌摄像枪、后台、管控车辆信息库、预案库、手机等组成，其原理与特殊人员管控系统是一样的，只是管理对象由人换成车辆，一旦车牌抓拍智能摄像枪捕捉到可疑车辆，系统会自动进行技术比对识别，并以手机短信的方式向城管等工作人员发出预警信息，通过手机验证码登录信息链接后，即获取监管车辆通过的图片并跟进核实情况，通过手机信息链接及时反馈。系统还将该预警信息同步发送至分管领导的手机，对工作人员处置情况进行监督。自系统运用以来，抓拍建筑物料和逾期未检验车辆信息722条，城管中队借助视频监控系统当场查处了一起违规偷倒垃圾案件。

群防共治指挥系统 该系统利用由运营商所提供的天翼对讲机对群防共治队伍进行指挥和辅助管理。目前，我街共为各村（居）和辖区派出所配备了76台天翼4G对讲机，利用天翼对讲系统的组网优势和网络的全域性，可以分别在区委政法委、区公安分局指挥中心、镇街指挥中心实行分组、分层级的扁平化指挥，系统还可以对群防志愿队员巡逻轨迹进行实时监控及倒查，有效提升群防队员工作效能。

社会风险隐患排查辅助系统 该系统由手机ＡＰＰ和后台分析平台组成，指挥中心可以利用区委政法委“平安增城”微信公众号所设置的隐患上报功能，对本区域的风险隐患排查进行分析研判。在隐患上报功能中，包括有“校园及周边安全”“矛盾纠纷”“安全风险”“涉毒隐患”“安全教育”“涉金融风险”等隐患分类，群众可以通过 “平安增城”微信公众号上报隐患，工作人员在后台可以通过数据分析去进行决策研判，为职能部门开展隐患排查化解提供重要参考。其他管理系统还包括广东省综治信息系统、出租屋视频门禁管理系统、应急管理指挥系统等。

荔城街社区（网格）智慧治理综合智慧中心的建设，通过信息采集、对比、交互和大数据的运用，实现了全街信息资源的动态管理，互联互通，共建共享，大力提升了服务效能，促进城市管理精细化，形成了“互联网+社会治理”的智慧治理模式，为平安荔城建设打下更加坚实的基础。

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