广州出台促进就业42条 高校毕业生就业创业补贴范围扩大

2日，广州市人民政府官方网站发布了《广州市人民政府关于进一步促进就业的实施意见》（简称《实施意见》）。

《实施意见》从降低企业社保成本及招聘费用、加大重点行业和重点用工企业服务力度、促进以创业带动就业及高校毕业生多渠道就业创业等方面出发，推出了42条、涵盖9大方面的举措。

《实施意见》同时强调，广州将高水平建设中国广州人力资源服务产业园，围绕广州珠江两岸打造人力资源服务业商圈。

●南方日报记者黄舒旻

进一步降低企业成本

稳定社保缴费方式，阶段性降低职工医保缴费费率

在企业运营中，员工的社会保险费是一项不小的开支。为进一步降低企业的社会保险成本，《实施意见》提出要稳定社会保险费缴费方式，并保持企业职工基本养老保险用人单位缴费费率不变。

同时，继续实施阶段性降低职工社会医疗保险缴费费率，将用人单位的职工社会医疗保险缴费费率从8％降到6.5％，灵活就业人员、退休延缴人员、失业人员的职工社会医疗保险缴费费率从10％降到8.5％，实施至2020年底。工伤保险在实施浮动费率的基础上，阶段性下调缴费费率30％，实施至2020年底。

在帮助企业招工方面，广州将搭建全市人力资源供需服务平台，统筹利用好全市各类劳动力资源，全市每年举办300场“零距离”就业招聘会，组织40场以上跨省市劳务对接活动。

《实施意见》还提出，广州将加强对口帮扶地区和传统输送劳动力地区劳务协作合作，支持外省（市、县）在广州设立劳务工作站，积极配合工作站开展相应的岗位收集、就业跟踪等服务。

值得注意的是，为积极培育人力资源服务业，提升人力资源服务集约化、专业化、精细化水平，《实施意见》明确广州要高水平建设中国广州人力资源服务产业园，围绕广州珠江两岸打造人力资源服务业商圈。

而在加大重点行业、企业服务力度方面，广州将研究制定特殊人才和特殊艰苦行业从业人员入户政策和计划，加大重点企业及重点项目单位紧缺人才入户计划，为先进制造业及金融、航运、高铁、航空等广州市支持发展的行业引进紧缺人才，并为重点用工企业新增专场招聘会补贴。

为充分发挥中小微企业吸纳就业作用，《实施意见》明确登记注册3年内的小微企业，由就业补助资金按其吸纳就业人数给予创业带动就业补贴，招用3人（含3人）以下的按每人2000元给予补贴，招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴，补贴总额不超过3万元。小微企业招用应届高校毕业生社会保险补贴期限则从1年延长至2年。

促进创业带动就业

回乡创办民宿农家乐可享创业补贴

高校毕业生是有着就业或创业需求的庞大群体。因此，本次印发的《实施意见》，为高校毕业生带来了一系列的利好消息。

《实施意见》中涉及高校毕业生的就业创业补贴对象范围，不再限定为本市生源或在穗高校毕业生，扩大到符合条件的所有高校毕业生。

由广东省派遣到广州市参加“三支一扶”服务高校毕业生的工作生活补贴标准，市财政补助的每人每月生活补贴标准从800元提高为2000元；对服务期满2年且考核为合格以上等次的，一次性给予3万元奖励。

另外，通过政府购买服务方式，在高校建立广州市高校毕业生“就业创业服务站”，开展就业创业政策宣传、就业创业指导、技能培训、补贴申领等服务，拟对每个服务站每年给予10万元工作经费补贴。

《实施意见》还鼓励高校毕业生到各类创业孵化基地、众创空间、科技孵化器创业创新，落实场租、税费减免等扶持政策，提供创业融资、参展参赛等服务支持。

为进一步促进以创业带动就业，《实施意见》还明确要深入贯彻实施乡村振兴战略，鼓励各类群体到乡村创业就业。

其中包括大力实施“粤菜师傅”工程，打造粤菜师傅培训平台，建设粤菜烹饪技能人才重点和特色产业，开展技能标准开发和评价认定；开展粤菜师傅职业技能竞赛，提高粤菜师傅公共就业服务水平；打造乡村粤菜美食旅游，拓展粤菜美食就业创业渠道，探索“粤菜师傅＋精准扶贫”新模式。力争到2020年，培养100名以上粤菜名厨。

针对返乡创业人员，广州将乡村经营驿道客栈、民宿、农家乐、返乡创业的创业者（经营主体），纳入一次性创业资助、租金补贴和创业带动就业补贴等扶持政策范围，并将一次性创业资助标准提高到1万元。同时，面向到乡村创业人员的创业孵化基地，按每个基地10万元标准由就业补助资金给予建设乡村创业人员创业孵化基地一次性补助。

对获得企业紧缺急需职业（工种）目录中职业（工种）高级工以上职业资格人员，《实施意见》也明确，劳动力技能晋升培训补贴和失业保险技能提升补贴均在规定标准基础上提高30％。

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