广州“智慧司法”建设走在全国前列 推出多个智慧服务平台 提供科技化法律服务

南方日报 2018-12-27 07:01

广州市司法局推出服务,群众可在手机上申请调解。

周鑫宇摄

12月26日,广州市司法局召开新闻发布会介绍了广州市“智慧司法”建设情况。据了解,近年来广州市司法局一直致力于“智慧司法”建设,通过信息化建设,不断提升公共法律服务效能,取得了大量成效,相继研发并上线运行了“问律师”“智慧公证”“智慧调解”等多个智能法律服务平台。目前,“智慧司法”建设的最新成果“智慧矫正”平台将正式启动,“智慧公证”平台服务也实现广州范围内全面铺开,推动广州“智慧司法”建设走在全国前列。

“智慧矫正”平台明年1月全市推广

据广州市司法局副局长何友汉介绍,广州是司法部选定的全国智慧矫正示范点之一,而“智慧矫正”系统的推出将进一步巩固提升广州在这一方面的水平。

据了解,“智慧矫正”系统通过人工智能模型、大数据和可视化技术,对社区服刑人员进行广覆盖、全方位、多维度、实时性的综合监管矫治,可以有效提升对特殊人群的管控和预警能力,是全国司法行政系统首个实现线上线下智能化管理的微信平台。目前,该系统在越秀、天河、增城三个区试点应用,明年1月份将在全市推广应用。

社区矫正是一种非监禁性刑罚执行措施,将那些被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、决定暂予监外执行的罪犯置于社区内,由社区矫正机构依法对其进行监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶。但是在以往的社区矫正过程中,需要社区矫正工作人员人工完成核对服刑人员身份,录入相关资料等相关工作,这些环节琐碎但又十分重要,一旦出现错误就会产生各种各样的问题。

而“智慧矫正”系统可以代替社区矫正工作人员完成这些琐碎的工作。采用微信人脸识别技术,通过对接公安部人口库实时核验申请人的身份信息;通过语音录入功能,实现语音报到、微信二维码签到、心理健康测评、微信在线学习教育、社区服务通知、微信定位打卡等功能,资料实时留痕并同步上传至省厅社区矫正信息管理系统,大大减少社矫工作管理人员信息录入工作,也避免了错录遗漏等问题,有效提高工作效率。

而对于社区服刑人员来说,“智慧矫正”平台可以提醒他们按规定完成教育学习任务,并对学习情况进行记录。平台中的智能管理辅助工具会主动提醒社区服刑人员去完成当月需要完成的日常监管动作,例如电话报告时间、参加社区服务和集中教育时间、因违反社区矫正管理规定被扣分、被训诫和警告的次数及解矫日期等项目,让社区服刑人员主动自觉的去参加各类教育学习任务,进一步提高社区矫正的效率。

这一系统的作用还不止于此,通过对采集到的数据进行分析,可以实现社区矫正工作的数字化、网络化、智能化,全面提升新时代社区矫正工作水平。

例如,通过结合社区服刑人员特别是重点人员的案由、前科、同案犯等信息,及社区服刑人员教育学习、社区服务及工作生活情况等数据,系统可以提高重点人员的风险预判准确度;通过依托省司法厅社区矫正管理信息系统,可将社区服刑人员基本信息、调查评估等数据生成个体需求信息,为开展针对性分类教育、职业技能培训、个性化矫正提供参考依据。

“智慧公证”让群众办证“零跑腿”

发布会上还介绍了“智慧公证”平台二期建设情况,今年3月份,广州市司法局正式上线启用“智慧公证”,9月份实现服务全面铺开,为群众办理公证业务提供了很大的便利。据了解,目前“智慧公证”平台二期建设项目已启动,智能等级更高,努力为群众带来优质便利的服务,实现办证“零跑腿”。

如果群众需要公证服务,可以在微信搜索“广州智慧公证”小程序,根据需求按照功能设置操作,可向广州12个公证处(广州、荔湾、海珠、白云、黄埔、番禺、花都、南沙、南粤、从化、增城、南方公证处)申请公证预约或业务办理,目前共有27个公证事项可以通过网络办理。而通过与EMS的无缝衔接,当事人“零跑腿”便可取得申办的公证书。

据统计,从9月15日至12月25日,全市公证机构通过“智慧公证”小程序受理了大量公证预约。其中受理最多的事项为结婚公证、亲属关系公证和国外驾驶证公证,群众足不出户便可办理公证业务。

而在二期项目中,将增加复杂类公证事项和完善视频对话取证功能,将纯证照类业务向意向变化类业务拓展,对于实时意向变化内容进行固定,凸显公证线上服务“智慧”的作用,充分发挥公证监督、证明职能。

何友汉表示,复杂类公证事项和视频对话取证功能的补充和完善,将进一步改变以往传统的办证模式,在办证流程上做“减法”,办理服务上做“加法”,把以往在公证改革工作中遇到的“痛点”转化成实际工作中的“亮点”,结合贯彻深化“放管服”改革精神,落实公证行业减证便民的具体举措,进一步提升业务办理效率,扩大公证线上服务“零跑腿”的覆盖范围,让“智慧公证”更智慧、更专业、更便民。

“智慧调解”

为群众提供便捷

的纠纷解决渠道

今年11月,广州市司法局推出了全国司法行政系统首个“智慧调解”微信平台,群众遇到矛盾纠纷,打开手机微信,搜索“广州智慧调解”小程序,就能足不出户地找到“人民调解”为你排忧解纷。

以往我们在日常生活中遇到矛盾纠纷时,通常要先到属地街道人民调解委员会申请并提交相关的证据材料,经审核后才能被受理。现在,市民群众只需要用手机打开微信,搜索“广州智慧调解”小程序,简单地“刷一刷、点一点”,就能足不出门地找到“人民调解”为其排忧解纷。“智慧调解”小程序突破了双方当事人找上门的传统调解模式,是人民调解工作“互联网+”的新科技信息化运用,可以大大缩减调解流程、缩短调解时间、节约调解成本,还可为群众安排远程可视化调解会议。

而且平台中的人工智能可以自动识别市民咨询的矛盾纠纷种类,为其提供评估意见,使群众能够权衡纠纷解决的法律风险、诉讼周期及成本,让他们更为理性地选择矛盾纠纷解决途径。

平台还设置了广州市各类人民调解组织在线地图查询入口,根据发布人纠纷发生地或发布地定位,可快速准确找到属地调委会帮助解决纠纷。

线上调解不仅提高了调解工作的工作效能,也可以通过对大数据分析,及时掌握辖区内矛盾纠纷动态及发展趋势,从而提升人民调解工作的预见性和高效性。

据了解,广州市司法局“智慧司法”系统,集成了司法行政9个业务项目(智慧律师、智慧公证、智慧普法、智慧法律援助、智慧调解、智慧监管、智慧社区矫正、智慧鉴定、智慧司考),涵盖了司法行政公共法律服务和监管工作等多个方面,对司法行政工作全面走向人工智能新时代,实现“互联网+政务、服务”发挥重要作用。

下一步,广州市司法局将继续加快“智慧司法”开发,不断丰富法律服务移动端功能应用,以法律服务的科技智能化为群众提供更便捷、更高效的掌上服务,推动实现建设全国公共法律服务最便捷城市的目标。

撰文:汪棹桴穗司宣

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