穗中牵手 亲上加亲

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中山和广州南沙区接壤，一直以来中山的发展就与广州紧密相连。在粤港澳大湾区一体化发展大背景下，广州、中山两市如何加强战略合作？日前，这个问题有了清晰的答案。

12月11日上午，广州与中山共同签署了《广州市人民政府中山市人民政府战略合作框架协议》《广州市人民政府中山市人民政府关于广州中山跨区域轨道交通规划建设框架协议》。两市商定，在重大规划衔接、基础设施对接、港口航运合作、生态环境联治、公共服务共享等六大领域深化交流与合作，谋划并落实一批重大合作项目。随着相关合作协议签署，广州、中山全面深化合作进入一个新的阶段。

30分钟从中山到珠江新城

两市战略合作协议提出，依托广州全国国际综合交通枢纽地位和中山珠江西岸区域性综合交通枢纽的区位优势，推动两市交通基础设施全面对接和互联互通，谋划推进一批标志性合作工程和项目。

此次签署的协议提出启动两市轨道交通衔接规划研究，并明确广州地铁18号线、广中珠澳高铁等项目在内的两市跨域轨道交通工作目标、合作内容和工作推进机制。消息一出立即引发两地高度关注，其中广州轨道交通18号线的进展更让人期待。而在两年前，当中山市首次提出正在谋划通往广州的快速地铁时，正是本报率先报道了这一消息。

从去年以来，“广州地铁18号线延伸至中山”的呼声就不绝于耳。今年8月，广州市发改委发文称争取将18号线中山延伸线纳入规划调整。根据规划，广州地铁18号线全线共设置9座车站，从广州东站延伸至万顷沙，将选用时速160公里的市域快线列车，原定于2020年6月底完工。万顷沙与中山民众、三角近在咫尺，延伸至中山后，从中山仅10分钟即可到达南沙自贸片区，30分钟即可抵达珠江新城。

而广中珠澳高铁项目则串联了大湾区四座城市，11月出炉的《广州综合交通枢纽总体规划（2018-2035年）》透露了此则消息。除了这两个重磅轨道交通项目，两市还将全面构建轨道交通对接线网，推动国铁、城际轨道和城市轨道全面衔接。

两市交通实现全方位对接

同时，两市还将在航空、跨市公路、公共交通、水上运输等多方面实现全方位对接。在航空方面，强化广州国际航空枢纽对中山地区的辐射和服务功能，提升广州白云国际机场与中山的快速直达能力。

在跨市公路方面，重点推进南沙至中山高速公路项目，推进广中江高速、省滨海旅游公路等项目建设，研究中山东部外环高速支线项目可行性，启动S111南沙段及洪奇沥水道特大桥的扩建工程前期工作。

在公共交通方面，将加强广州、中山客运枢纽站场间的衔接，形成换乘便利的集疏运系统，为两市群众提供便捷高效的出行方式。

此外，两市战略合作协议提出推动广州港与中山港港口合作发展、合作建设南沙港区四期码头工程等港口航运合作。9月30日，广州港南沙港区四期工程项目举行动工仪式。该项目投资额为69.74亿元，项目建成后，将可以实现零排放，做到绿色港口，成为世界领先的全自动化码头。

11月13日，广州港股份有限公司发出公告，拟出资逾5亿元收购中山港航集团的52.51%股份。在本次会议上，广州港和中山港航签订了股权收购协议，由此，广州港与中山港航合作将实现强强联合，发挥各自优势，共同致力为中山本地和珠江三角洲西域社会经济发展服务。

深入对接广州高端产业

在产业合作方面，10月中旬,中山市政府在广州主办了2018年广州-中山现代服务业合作交流会，合作交流会以“新模式·新业态·新动能，穗中现代服务业合作启航”为主题，旨在借助两市先进制造业园区、现代服务业集聚区构建合作平台，建立常态化合作对接机制，促进两地现代服务业与先进制造业相互融合。

商务商贸、现代物流、新兴金融、新一代信息技术服务活动是此次合作交流的重点领域。两市相关企业签订了4个项目合作协议书，包括中山人才创新谷项目、中康联健康产业运营项目、奇胜教育科技开发项目、中山制造产业跨境电商项目。其中中山人才创新谷项目位于毗邻南沙的三角镇，规划用地200亩，预计投资额10亿元，主要瞄准高端装备制造业、生物医药、新一代信息技术，引进优质企业在此集聚，加速产业创新发展。

据悉，中山具有良好的产业基础，现代服务业和装备制造、生物医药、电子信息、新能源等战略性新兴产业近年来发展迅速，这也为承接广州的高端产业提供了基础。其中，中山的生物医药形成了聚焦效应，市政协委员建议要加大与广州的产业合作。据统计，目前中山共聚集生物医药企业近300家，建有国家健康产业基地、华南中医药城、省战略性新兴产业基地等多个国家和省级产业发展平台。

此外，中山正在大力推进的组团式发展战略，也为其与广州的重大产业平台合作打开了空间。根据组团式发展战略，中山将建设重大产业平台作为组团式发展的主要着力点，高标准建设9大产业发展平台，重点发展新一代信息技术、装备制造、医药、科技研发、科技金融、电子与通信设备制造等产业，希望在创新资源方面与广州进行更深入的对接。

两市签署了哪些合作框架协议？

广州市政府、中山市政府战略合作框架协议

两市在重大规划衔接、基础设施对接、港口航运合作、生态环境联治、公共服务共享等领域深化交流与合作，谋划并落实一批重大合作项目。

广州中山跨区域轨道交通规划建设合作框架协议

启动两市轨道交通衔接规划研究，明确广州地铁18号线、广中珠澳高铁等项目在内的两市跨域轨道交通工作目标、合作内容和工作推进机制。

广州南沙新区与中山翠亨新区签署战略合作框架协议

两区将推动规划对接、交通基础设施互联互通、产业协同发展、科技创新平台共建、公共服务平台开放对接、体制机制创新与政策创新共享、生态环境联治、环珠江口特色水乡旅游带建设。

广州港股份有限公司与中山市中航投资发展有限公司签署股份转让合作框架协议

广州港股份有限公司将收购中山港航集团股份有限公司的52.51%股份，强化港航合作，共同为两市及珠三角西域经济社会发展服务。

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