共同努力，助力河长治水

众议苑

曾德雄(广州市人大代表)

近日，广州市委办公厅专门制定印发《关于强化河长责任打赢黑臭水体剿灭战的意见》，《意见》强化了领导干部的河长责任，提出黑臭水体在整治任务完成之前原则上不得调整，不能胜任河长的，将尽快调整其工作职务。《意见》要求坚持用结果说话，到2018年底前，全市35条黑臭河涌达到“长制久清”，112条黑臭河涌整治初见成效，其他50条黑臭河涌基本达到不黑不臭标准；2019年底前，各区基本消除黑臭河涌；2020年，各区全面剿灭黑臭水体；其他河道水质逐年好转，力争消除大部分劣Ⅴ类水体，河涌水质年度考核指标只能变好不能变差。

《意见》的出台又一次显示了广州治水的决心，而且力度似乎更大。另一方面，却也替河长们捏了一把汗：不说明年后年，单说今年的任务：现在已经到了2018年底了，要求在此之前全市35条黑臭河涌达到“长制久清”、112条黑臭河涌整治初见成效、其他50条黑臭河涌基本达到不黑不臭标准，能做到吗？什么时候验收？

毫无疑问广州的河长们承受着巨大的压力，而且越到基层压力越大。河长们承受着这么大的压力，不知能否对社会特别是那些水污染有份的企业和个人有所触动呢？但愿他们能看到河长们的辛劳而有所触动、改善。不管怎么说，看到河长们背负如此巨大的压力，还是忍不住心有戚戚。

关于河涌治理，城中舆论讨论过无数次，形成了三个基本共识，一是水的问题在岸上，不能就水治水，否则只能是循环往复，治标不治本。二是河涌污染非一时所致，其治理也绝非一日之功，必须久久为功、长期坚持。三是必须全民动员，广泛吸纳社会力量参与。

这些年广州治理河涌的力度其实越来越大，甚至用“扫楼”的办法逐一找出、清理污染源。也取得了相当好的成效，广州水体较之从前也大有进步。归根结底，水环境的现状是广州经济社会文明发展水平的综合体现，因此对水环境的治理就应该有更宽广、宏大的视野，涉及到产业结构的调整、社会人口结构的改良、市民素质的提升等等。尤其是，它还涉及到市内市外不同行政区域的协同互动，这就更考验现有体制对这类社会难题的应对、解决能力了。《意见》所表达出来的治水决心是如此强烈，相信对于广州今后依法治水、全民治水会有很大的促进作用。

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