规范治理见成效交通各业态发展更健康 从道路运输、安全运营到日常出行最后一公里，行业发展秩序井然
交通执法现场
文/程行欢
安全运输，安全营运，安全出行，构成了整个交通运输产业链服务的最基本核心问题。目前新生事物层出不穷，交通新业态发展也呈现出多样化现象，如何有效加强监管和管理，服务于运输与出行需要，成为近年来交通部门研究的新课题。2018年以来，广州市交通部门通过进一步强化管理和执法打击，对企业开展安全生产执法、行业通报、执法约谈等措施，形成道路运输市场齐抓共管的工作机制，交通运输各业态发展呈现出积极、健康、有序的发展态势。
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治理违章
加强安全运输责任管理
安全运输，安全出行，是交通运输业最基本的要求。2018年以来，广州市交委执法局针对非法营运、“两客一危”违章、巡游出租车议价拒载、网约车违章、假冒出租车等市民群众反映强烈的重点违章，集中执法力量在重点时段、重点路段连续开展大范围专项整治行动。
截至10月31日，共查处各类道路运输违章15676宗。其中“两客一危”违章4050宗；巡游出租车违章9720宗（其中异地营运199宗，同比增长437.8%，议价1658宗，同比增长75.8%，拒载1189宗，同比增长83.2%）；网约车相关违章1402宗，同比增长417.3%；假冒出租车196宗；其他违章188宗；安全生产违章120宗。
此外，广州市交通部门还努力督导网约车平台等企业切实承担主体责任。截至10月31日，市交委执法局依据安全生产法立案120宗，查处网约车平台违章665宗，约谈企业695次。
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精准打击
超限超载率降至0.19%
继去年广州全市所有高速公路实现了非现场治超执法全覆盖后，2018年广州市交通部门通过上门执法，建立治超非现场执法信息抄告制度等手段，在提升高速公路非现场执法结案率上下功夫，截至10月31日，广州全市高速公路非现场执法共立案2930宗，高速公路货运车辆月超限超载率由2017年3月的6.1%下降到2018年9月的0.19%。系统预警并经审核后的涉嫌违法超限超载货车日均11.33辆次，较实施前下降65.87%；监督卸载5878.16吨，同比下降42.05%。
值得一提的是丫髻沙大桥治超。从2018年1月22日起丫髻沙大桥实施治超非现场执法工作，形成“非现场执法+路面精准打击”相结合的全覆盖式治超工作模式，1月至9月，丫髻沙路段货车违法超限率降至0.18%。此外，丫髻沙大桥超限检测站根据三滘、海南点的地理位置和路段实际，不断完善路段保畅通工作措施，早晚高峰车辆通行的平均时速由32公里/小时提高至53公里/小时，通行效率得到显著提升。
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规范管理
有效遏制共享单车乱象
近年来，共享单车出现，为市民短距离出行和公共交通接驳提供了便利，但也引发了超量无序投放、车辆乱停放影响交通、故障残旧车辆回收不及时影响市容等问题。根据广州市委、市政府的工作部署，广州市交通部门牵头统筹互联网租赁自行车规范管理工作，积极推进行业的各项规范管理工作。
2018年以来，广州市交通部门牵头制定印发了统筹行业发展的《指导意见》，界定了行业发展定位、原则以及各方权责义务；建立了市、区、街三级政府之间及政企之间的沟通联动机制，通过例会、巡查、检查、考核、通报等多种手段及时协调日常管理问题，共同研究应对管理措施；持续开展控量严管专项工作，包括暂停投放新车和新企业进入的管控措施，完成适宜总量评估和制定“四步走”的投放总量控制计划，并督促企业按计划压减车辆存量等，截至10月份，全市共享单车总量减量超过40万辆；在市文明办、创建办的大力支持下，协调推动各区依据停放区设置技术导则加快停放区划设工作，截至10月累计划设停放泊位超过20万个；建立企业服务质量考评制度，按季度组织开展了三轮企业服务质量考核评价，推动企业提升服务水平；加快推进服务监管平台的开发建设，平台建设完成后将直接接入企业的车辆、订单等数据，实现对车辆总量、分布以及企业现场管理情况的信息化监管。
此外，慢行交通系统规划、自行车道建设提升、行业自律、宣传引导、技术创新等多方面的工作也在同步开展。
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专项整治
持续深入扫黑除恶工作
2018年以来，根据中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争工作的统一部署，广州市交通部门严格按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，围绕交通运输领域全方位开展扫黑除恶专项斗争工作，结合行业实际，梳理出交通运输领域重点打击12种黑恶势力，特别是克隆出租车、网约车、客货运行业等群众反映突出的问题。截至目前，广州市交通部门已排查线索156条，经排查核实，向市扫黑除恶办上报移交线索101条，并联合公安机关等部门，共同打击，共同推进扫黑除恶专项斗争工作的深入开展。
同时，广州市交通部门组织设置市、区交通部门及企业等多级扫黑除恶举报电子邮箱、热线、信箱并向社会公开；利用微信公众号、网站等新媒体，开展多种方式宣传；组织交通运输领域各单位通过电子显示屏、宣传栏、横幅、海报等多种方式在客运站场、公交车站、公交车内、交通建筑工地等重要场所开展扫黑除恶宣传。截至目前，交通运输领域各单位扫黑除恶工作共设置电子显示屏18594个、宣传广告牌2479个、宣传栏39583个，张贴海报19021张，悬挂宣传横幅1395条。
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