石滩镇党委书记潘正焕： 坚决打好污染防治攻坚战 推动城乡环境建设迈上新台阶 党政一把手谈污染防治攻坚战
“加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶。”在今年5月18至19日召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记从党和国家事业发展全局出发，对加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出重大部署，为建设生态文明、建设美丽中国指明了前进方向、提供了根本遵循。这也是继党的十九大提出“将污染防治作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一”后，以习近平总书记为核心的党中央对生态文明建设及污染防治的一次全面部署。
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。面对日益严峻的环境保护形势，石滩镇将如何综合施策，坚决打好打赢这场污染防治攻坚战？记者就此采访了石滩镇党委书记潘正焕。
记者：请您结合石滩镇的具体实际，谈谈对污染防治攻坚战的看法。
潘正焕：与经济社会发展统一部署、统一谋划、统一推进
40年的改革开放，石滩城镇化和工业化进程迅速推进，偷倒垃圾、河涌污染、气味扰民等环境污染问题也相随而来。镇党委、政府清醒认识到，当前污染防治工作意义重大而深远。我们将深入贯彻落实高质量发展的要求，自觉践行新发展理念，将环境污染治理作为践行“两个维护”、推动产业转型升级、整治人居环境等工作的重要抓手，与经济社会发展统一部署、统一谋划、统一推进，紧紧围绕“碧水、蓝天、净土、固废、设施、生态”六个方面，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决打好污染防治攻坚战，推动石滩城乡环境建设迈上新台阶。
记者：针对五大污染防治攻坚战，今年以来，石滩镇采取了哪些措施？取得了哪些成效？
潘正焕：五措并举，全方位治理环境污染突出问题
按照省、市、区关于打好打赢污染防治攻坚战工作要求，石滩镇制定了污染防治攻坚战工作方案（2018-2020年）以及集中式饮用水水源地环境保护攻坚战工作方案、“散乱污”场所清理整治攻坚战工作方案、重污染企业整治工作实施方案、区域综合改造源头治理攻坚战工作方案和黑臭水体治理攻坚战工作方案等5个具体方案，五措并举，全方位治理环境污染突出问题。
在“散乱污”场所清理整治方面，今年以来，石滩镇全面排查清理辖区范围内“散乱污”场所共685间，并迅速组织城管、国土、建设、环保、经济和安监等职能部门开展联合行动，以雷霆万钧之势快速清拆。截至目前，685间“散乱污”场所已全面完成清拆整治，清拆面积达13万多平方米。其中，立案177宗，拆除108处、查封114处，移送涉嫌环境犯罪案件7宗，刑事拘留18人。在此基础上，我们还建立镇、村和社网格化巡查制度，重点督查整治河道两旁“散乱污”场所，要求村社和个人不得将土地和房屋出租给从事“散乱污”场所的经营者，从源头上铲除“散乱污”生存的土壤。
集中式饮用水水源地环境保护方面，我们按照“一个水源地，一套方案，一抓到底”的思路要求，以村（居）为单位对水源保护区内的违法建设、养殖场、污染企业等污染源进行全面摸查整治，共排查饮用水水源保护区建设项目13个，目前已整治完成10个，整治完成率76.92%。同时，清理河道两岸和水源保护区养殖场41间，清拆面积5100多平方米。
重污染企业综合治理方面，石滩按照“整治提升一批、整治淘汰一批”工作思路，对一批治理无望、经限期整治仍然不能达到环境要求或位于环境敏感区域内超限期仍未退出的生产企业，依法予以停产转型；对污染治理能力差、不能稳定达标排放或位于环境敏感区域内的生产企业，通过执法倒逼企业退出，依法予以淘汰；对纳入整治提升的企业，引导其完成污染治理设施的升级改造，全面实现污染物稳定达标排放。截至目前，全镇已有6家企业被关闭，8家企业签订了《自愿停产承诺书》，剩余7家重污染企业的整治工作正在推进中。
区域综合改造源头治理方面，石滩镇坚持规划引领、产业引导原则，根据项目实际情况，通过实施城市更新、引导升级改造、执法倒逼退出等方式，分阶段对环境问题突出的重点区域实行综合治理，推动区域性突出环境问题得到根本化解。目前石滩观园壹号小区周边和岗贝村周边两个重点区域已着手开展整治工作，进展顺利。
黑臭水体治理方面，石滩镇聘请专业技术服务公司对镇内7700户企业商铺、5100个产生沉淀废物和有害物质的排水户污水去向情况进行摸查，委托劳务公司聘请102名环境污染普查员对镇内污染源进行摸排，及时发现污染源和阻止偷排行为。在此基础上，我们绘制了石滩河涌整治作战图，全面落实河长制，明确镇村河长责任，强化系统治理，解决好河涌管理保护的突出问题。同时，加大治理黑臭河涌整治的资金和力量投入，对塘口涌、大滨海涌、白茫涌等14.76公里的河涌进行疏浚，清理水面漂浮物178吨和淤泥近6万立方米。此外，我们通过班子会、干部大会、人代会、现场会议、人大代表视察等各种形式，听取各方关于河涌治理的意见建议，现场协调解决水质污染问题，定期分析治水形势，总结治水经验，提升治水的能力和实效。
记者：根据增城区污染防治攻坚战三年行动计划，石滩镇下来有哪些计划？
潘正焕：分阶段、分步骤有序实施，按时完成污染防治攻坚战工作任务
石滩镇将分阶段、分步骤有序实施，按时完成污染防治攻坚战工作任务。2018年，重点完成13个集中式饮用水水源保护区建设项目的整治工作，清理整顿1234间“散乱污”场所，完成晖腾纺织有限公司等20家重污染企业的整治。2019年12月底前，完成城镇配套生活污水处理设施工程中的污水管网建设、《增城区城镇生活污水支管完善指导实施方案》中的支管建设、石滩污水处理厂搬迁、黑臭水体的整治等工作，构建完善的城乡污水处理系统格局，有效提升水环境质量。
记者：除了围绕方案的工作任务，石滩镇在环境综合整治、生态文明建设方面是否还有其他举措？
潘正焕：迅速掀起“净滩”行动第二波高潮
2017年底以来，石滩镇启动实施“净滩”行动，坚持标本兼治和常态化、长效化管理，分阶段、分专项，全面加强对城乡环境的综合整治，打造宜居宜业新环境。行动开展以来，我们持续加大对违法建设、环境污染、环境脏乱、无证经营、安全隐患等问题的摸查和整顿力度，整治了一大批存在安全隐患、消防隐患、非法务工、无证照经营、食品药品安全、环境污染等各类问题的业户，取得了良好成效。
在接下来的工作中，石滩镇将对“净滩”行动进行再动员再部署，持续保持高压态势，对污染场所进行再排查再整治，迅速掀起“净滩”行动第二波高潮。
与此同时，我们将严守环保防线，在和企业签订协议之前，由环保部门对引进的项目进行全面预审，全面掌握其生产流程和原料，对不符合标准或者是高污染企业的，坚决将其拒之门外。
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