广州永庆坊： “共同缔造”历史文化街区
永庆坊位于广州恩宁路历史文化街区。该街区2017年被列入国家住建部传统历史文化街区挖掘和保护利用的全国十大试点。前不久，恩宁路历史文化街区“共同缔造”委员会成立，这是广州首个历史文化街区更新的公众参与组织。委员会由荔湾区多宝街道办牵头，荔湾区城市更新局及荔湾区国规局配合，统筹荔湾区人大代表、区政协委员、社区规划师、居民代表、商户代表、媒体代表、专家顾问等成员共计25人参与，其中，改造范围内的居民和商户代表占了14位，超过总人数的一半。委员会是“恩宁路历史建筑保护利用试点项目指挥部”的议事平台，成立宗旨是为做好政府和社会在恩宁路项目改造过程中的沟通和协调作用，促成各方的共识和共同行动，具体包括两项职能：“共同缔造，利益协商”和“日常沟通，推进解决”。首先，推进共商共建共治，重点做好四个方面：一是协调居民、业主及运营等各利益相关方参与、探讨建筑改造和基础设施建设方案，保障各方利益；二是协调和监督更新改造过程中出现的各种问题和矛盾；三是梳理、汇总各方意见；四是宣传及公开相关政策及方案。其次，通过华工、中大联合团队组织“共同缔造”工作坊，开展定期走访，发动居民、业主单位等参与工作坊探讨，关注街区相关情况，解答街区提出的疑问，对社区反映的问题办理情况进行跟踪，参与协调、协助规划、建设、更新等部门推进问题的解决。专家认为，作为公共事业，城市更新采取公众参与模式，可以征求社会意见，由市民主体群策群力完成；同时根据居民反映的诉求，也可以将有限的资金投入到诉求最大的地方，实现城市更新、提高市民生活品质、改善人居环境的目的。（佛山日报记者邓磊）
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