荔城街禁毒工作进入2.0模式
爱心驿站为戒毒人员提供一个就业平台。
邀请专业医生前来为戒毒人员进行身心检查,开解和劝导戒毒人员脱离毒瘾。
禁毒专干和社工开导戒毒人员。
流动车宣传。
桥头村联合社工开展禁毒宣传活动。
三联村深入三联小学开展禁毒宣传。
入厂企宣传。
出租屋清查行动。
爱心驿站的心理矫正室。
“编者按:毒祸猛于虎,毒品问题不仅危害健康、败坏风气,更极易诱发犯罪、危及公共安全。自被评为2017年全国社区戒毒、社区康复工作示范点以来,荔城街始终不改初心、努力不懈,不断完善帮扶机制帮助特殊人群回归社会,全面深化禁毒宣传教育,强力打击涉毒违法犯罪,把全街禁毒工作进阶2.0模式。通过努力,今年1-9月,新增户籍吸毒人员同比下降33.3%,首次吸毒人员复吸率为7.7%,下降幅度均高于全区平均水平。全街共侦破毒品案件67宗,刑拘涉毒人员86名,逮捕64名,禁毒执法效能继续提高。”
文、图/记者龙永辉 通讯员张政操 石诗敏
暖心帮扶 照亮戒毒人员回归路
11月6日上午,老列和小伙伴们在荔城街吸毒人员爱心驿站粘贴课本插图。“在这工作挺好,还有街道禁毒专干给我们讲讲道理,让我们内心得到放松,也有广州医生过来进行义诊,从身体到心理、到生活上都照顾到了。”老列是本世纪初染上毒品的,今年9月,在街道禁毒专干和社工劝导下来到爱心驿站接受工疗帮扶。
今年9月,荔城街一个占地1200平方米的吸毒人员爱心驿站正式投入运营。该驿站旨在为该街户籍在册吸毒人员社区康复提供一个就业场所,解决就业问题,降低复吸率,为吸毒人员康复和重返社会搭建有效平台。目前,驿站以外接小型手工生产订单的方式运营,关爱人员参与劳动,计件发放劳动报酬。
记者在爱心驿站看到,宣传教育室、心理矫正室、戒毒治疗室、动态管控室、就业指导室、帮扶救助室等一应俱全,各功能室形成以工疗为核心,康疗为基础,娱疗为辅助,各功能室联动运营的服务体系。街禁毒办工作人员告诉记者,该街积极与上级禁毒办联系,派驻专业医生定期进行义诊,检查禁毒人员身体、心理情况,及时进行沟通和劝导,帮助戒毒人员尽快脱离毒瘾回归社会。
同时,荔城街把220名社戒、社康人员和50名首次吸毒人员列为“每月必走访,每访必宣传”的重点对象。截止目前为止,该街对约270名重点人员进行“多对一”谈话帮扶禁毒宣传合计达2210多次,有效压减重点人员的复吸率。1-8月,荔城街新增户籍吸毒人员同比下降36.1%,首次吸毒人员复吸率为4.3%,远远低于全区平均数16.4%和9.8%。
即将戒除管控的吴先生告诉记者,2014到花都强制戒毒回来后,荔城街社工、禁毒专干上门找到他,对其进行心理辅导。“我当时还没有完全戒掉毒瘾,躲在家里不敢见人,是荔城街社工、禁毒专干没有放弃我,不断地鼓励我、开解我、教育我,他们等同我的再生父母一般。”吴先生说。
巫永群是荔城街社区戒毒(康复)指导中心其中一名禁毒专干。她的工作就是耐心细致开解管控对象,定期协助管控对象进行尿检等。“经常要上门与管控对象的监护人进行沟通,说服管控对象回中心交流,耐心说服他们克服心瘾等。他们也是受害者,我的工作是更好地帮助他们远离损友。”巫永群对记者说。
正是巫永群这样的禁毒专干、禁毒社工的努力下,荔城仅开展该工作仅半年时间,荔城街首吸人员的复吸率就由2016年的18.3%(全区平均值为16.7%)下降至2018年的6.7%(全区平均值为6.9%),社戒、社康人员增长逐渐趋缓。
多形式 立体化开展毒品预防宣传
传统“六进”禁毒宣传往往采取禁毒工作者“主动讲”,宣传受众“被动听”的方式。荔城街禁毒办总结经验,采取多元化手段,化被动为主动,把宣传对象由被动接受者转变为主动推广禁毒知识的宣传热点,使毒品预防宣传入心入脑。
今年以来,荔城街推进一系列禁毒宣传进学校活动,联合教育主管部门分别开展了中小学生“青春不"毒"行”绘画比赛和“无毒校园·健康成长”禁毒征文比赛。全街6万多名在校师生参赛。荔景中学指导老师何佩莲告诉记者,开展征文比赛,学生有感而发,把学到的、听到的、接触到的禁毒知识、案例、公安机关打击贩毒行动等融会贯通写出来,对毒品的危害更深入人心。另外,在国际禁毒月期间,该街联合华商学院,开展大学生“毒品危害社会调研活动”,共420多名大学生参加了为期一个月的社会调研活动。
三联村和桥头村是荔城街禁毒工作重点整治村。桥头村党支部第一书记陈叔来告诉记者,该村“两委”干部扎实做好吸毒人员跟踪工作,密切与吸毒人员家属沟通,了解其思想状况,积极协助家属帮助吸毒人员脱离毒海。“村委会穷尽一切办法,杜绝桥头村新增吸毒人员。”陈叔来对记者说。今年以来,该街运用农村小广播、移动宣传车、微信公众号、派发宣传单张等多维措施,向禁毒工作重点村(社区)进行高频宣传,切实做到禁毒宣传“每周必有,每户必到”。
在禁毒宣传进社区、进工厂方面,荔城街利用了“荔城禁毒”公众号,微信看视频赢话费活动,吸引市民群众观看禁毒视频,让群众更直观生动地学习禁毒知识。截止10月,荔城街看视频活动话费兑换人数共计2941人,话费兑换总金额达49624.15元。
截止8月底,荔城街通过一系列“六进”禁毒宣传,宣传总人数达10.5万人,全面提升广大群众对毒品危害的认识层次,有效助力全民禁毒战线的建设。
强化村(社区)禁毒工作 打通基层禁毒工作“最后一公里”
为打通禁毒工作“最后一公里”,夯实基层组织禁毒责任,提升村(社区)禁毒工作水平,荔城街以重点村(社区)、重点部位为工作切入点,制定了《荔城街关于进一步强化村居禁毒工作的主体职责实施方案》,重点关注拆迁村、禁毒重点整治村、出租屋聚集村(社区)以及户籍吸毒人员超过50人的村(社区)。方案强调村(社区)在吸毒人员管控、涉毒隐患日常巡查排查和开展禁毒宣传教育等方面的主体职责,目标为进一步降低山区林地等偏僻地区涉毒风险、清理重点村(社区)的涉毒存量问题及涉毒隐患,夯实基层禁毒基础工作。
三联村禁毒专干告诉记者,村(社区)是街禁毒工作的第一道防线和主战场,毒品违法犯罪活动人员深匿藏于村(社区),每村(社区)有多少个吸毒人员,多少家娱乐场所、出租屋存在涉毒隐患,村干部务必一清二楚,坚决进行巡查打击,从源头上控制涉毒犯罪的形成。
桥头村今年以来,重点培训村治安队员禁毒知识,加强该村山区、林地的巡查,“坚决杜绝桥头村成为瘾君子的窝点!”陈叔来说。
在压实村(社区)一级禁毒工作的措施中,该街还明确规定,禁毒工作重点村(社区)开展排查摸底,核清本村户籍吸毒人数、居住在村内外地籍吸毒人员底数,充分掌握人员动态,建立“一人一档”,确保“底数清,情况明”。
场所管控 不留死角
荔城街是增城区的中心镇街,也是娱乐服务行业、酒店集中区域,随着来穗人员不断涌入,输入性涉毒犯罪数量随之增加。为此,荔城街加大对寄递物流、出租屋、娱乐行业等重点场所、行业的规范力度。
寄递物流方面,今年7-9月,该街暗访寄递物企业实明登记率为56%,开箱验视率为33%,下一步,将采取明察暗访相结合的方式,在继续落实日常寄递物流巡查工作的基础下,深入暗访调查寄递物流行业“5个100%”的实际落实情况,及时发现和纠正寄递物流行业不规范的经营行为。在出租屋和来穗人员管理方面,建立涉毒来穗人员清查执法队,深入落实《荔城街关于加强出租屋涉毒隐患清查执法工作方案》要求,进一步加大巡查力度,同时把清查工作与入户宣传相结合,通过面对面宣传的方式提高来穗人员对禁毒工作的认识。娱乐行业管理方面,建立联合清查执法队不定时对娱乐场所进行明察暗访,同时利用《荔城街娱乐业禁毒承诺书》强化对娱乐行业的约束力,一旦发现涉毒违法犯罪行为,从严处理。
截止8月底,共开展联合巡查行动9次,共检查出租屋535间,新登记来穗人员750人,向1070名来穗人员开展禁毒宣传;排查34家酒吧、KTV等场所,32家酒店旅业。清查行动中,还破获违法犯罪案件1宗,行拘1名湖北籍女性,现场查获吸毒工具一批。
另外,荔城街把宣传关口前移,聚焦涉毒犯罪线索源头,通过对特定人群和特定场合进行差异性化宣传,有效构建起一个“宣打结合”“以宣促打”的闭环工作格局。在8月28日,该街开展了“2018年荔城街环卫工作者禁毒知识宣传讲座”,350多名环卫工作者参加讲座。宣传讲座上,结合环卫工人的工作特点,重点讲授如何发现可疑人员和物品、如何举报,鼓励环卫工作者在工作过程中发现涉毒犯罪案件及时举报。
■短评
毒品是人类社会的公害,是涉及公共安全的重要问题,不仅严重侵害人的身体健康、销蚀人的意志、破坏家庭幸福,而且严重消耗社会财富、毒化社会风气、污染社会环境,同时极易诱发一系列犯罪活动,对国家安全和社会稳定构成严重威胁。
当前增城区禁毒形势,新型合成毒品类型日益增多,网络吸贩毒等传播渠道五花八门,种种迹象都标明毒品的“魔爪”正在我们身边肆虐。对此,荔乡人民必须有清醒的认识和足够的重视。如果不能坚守拒毒防毒的思想防线,一旦坠入毒海就追悔莫及了。
于国于民,禁毒都是一场必须打赢的战争。根除毒品流弊,需要政府有力领导、各部门齐抓共管,也需要充分调动公众参与,形成全社会关心支持禁毒工作的氛围。一方面,应当坚持高压严打态势,对毒品问题“零容忍”,依法严厉打击毒品犯罪活动,坚决打掉毒品犯罪的嚣张气焰;另一方面,应当坚持多策并举、综合治理,统筹运用法律、行政、经济、教育、文化等各种手段,不断健全完善综合治理体系,不断提升公众识毒、防毒、拒毒的意识和能力,最大限度减少毒品危害。
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