拿出真金白银助力民营企业做大做强
———解读《番禺区促进民营经济发展实施意见》之二
□本报记者丁山海通讯员潘桐
试点开展产业园区产权分割，企业并购给予资金扶持，对新设立民营企业按照地方贡献给予扶持，补助行业商协会组团到境外参展，《番禺区促进民营经济发展实施意见》（以下简称《意见》）亮点一个接一个，番禺区拿出诚意、拿出真金白银来扶持民营企业做大做强，让广大民营企业真正感受到政府的支持，切实增强发展信心。
解决产业园区产权分割
老大难问题
《意见》提出，“试点开展产业园区产权分割工作，对经认定的产业园区，可按层或按栋进行产权分割。”
以前一些民营园区因为不能分割园区内楼宇产权，对招优质企业、潜力企业存在阻碍，缺乏招商竞争力。这也成为一些民营企业多年来共同面对的一个老大难问题。个别拟挂牌、上市企业也提出，因为无法拿地或者无法取得有产权的专门办公场所，而导致挂牌上市计划延迟或搁浅。对此，番禺区高度重视，区委、区政府积极向上级汇报和反映，经过多番努力，争取到在全市各区率先开展试点工作。以后在经认定的产业园区内，可以按照层数或者栋数，进行产权分割登记，这有利于更好地盘活产业园区资源，吸引集聚发展潜力较大、优质高新技术企业入驻，打造园区高新技术企业集群，助推番禺区经济高质量发展。目前，区国规局和区科工商信局正在起草《番禺区产业园区产权分割实施细则》。
民营企业并购给予资金扶持
《意见》提出，“已上市或挂牌的企业作为并购方完成首次并购行为，并购非关联的番禺区内一定规模的企业，一次性给予最高200万元扶持；并购非关联的番禺区外（含境外）一定规模的企业，一次性给予最高100万元扶持。”
纵观当今经济发展大局，多元化发展、规模化发展是企业发展的一个趋势。番禺区力求通过政策，鼓励民营企业特别是已上市或挂牌企业拓宽发展视野，开展资本市场操作，积极并购优质中小企业，并购区内企业扶持200万元，并购区外企业扶持100万元，更好助推番禺区民营企业集团化、高质量发展，加快形成龙头型总部企业。同时，鼓励企业利用产权市场组合民间资本，开展跨地区、跨行业兼并重组，重点并购新一代信息技术、人工智能、生物医药等成长性产业，培育一批特色突出、市场竞争力强的大企业集团。
对新设立民营企业
按照地方贡献给予扶持
《意见》提出，对在番禺区新设立独立法人企业（房地产项目除外），包括招商引资新引进番禺区的企业，以及区内原有企业，适应产业链发展需求和创新创业趋势，投资设立新的独立项目公司，自正式投产之日起3年内、当年纳税额高于2000万元的，当年按企业地方贡献的50%给予扶持。
这一项政策，是该政策文件的亮点之一，区政府确实拿出诚意、拿出真金白银，来鼓励民营企业做大做强，助力企业向规模化、集团化发展。同时，该政策对支持实体经济发展也具有积极作用，可以提振企业信心，确保企业尽享政策红利。
补助行业商协会
组团到境外参展
《意见》提出，对组织企业赴境外参展的经济类商协会，按参展实际支出的50%给予补助，最高20万元/次，每年补助总额200万元。
目前，番禺区企业赴境外参展的次数较少，去年才出境参展6次，主要集中在珠宝行业。当前，国家正深入实施“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设等战略，番禺区力求通过实实在在的政策举措，充分发挥贸促委在海外参展、行业对接、信息资讯等方面的优势，鼓励和支持番禺区商协会和民营企业“走出去”，提升国际视野，参与国际竞争，开拓国际市场。接下来，区贸促委将积极引导商协会统筹企业抱团参展，帮助企业用好用足优惠政策。希望广大商协会和民营企业积极走出国门，不断在国际竞争中提升番禺品牌知名度和美誉度。
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