办事“零跑动” 通关再压缩 推动南沙自贸片区营商环境改革走在全国前列

广州日报讯（全媒体记者耿旭静通讯员南宣）被誉为“营商环境新43条”的《广州市营商环境综合改革试点实施方案》日前正式出炉，率先加大营商环境改革力度，打造全球企业投资首选地和最佳发展地。在南沙，审批制度改革再提速，“一照一码走天下”、网上办事“零跑动”、工程建设项目实现“交地即开工”。打造口岸通关便利化的全国样板，率先建成全流程“线上海关”，实现“一键通关”，整体通关时间再压缩1/3以上、集装箱进出口环节合规成本压缩10%以上，推动南沙自贸片区营商环境改革走在全国前列。

据介绍，原来要到海关现场办理的通关事项也都逐步迁到“线上”，信息化系统日趋完善。从系统上显示，一份报关单从原报关、报检共229个项目精简至105个，申报随附单证也被简化整合，大部分报关单只需要3到5分钟就能办结，且从发送到审单到放行，仅需要几十秒到几分钟。同时，流程的简化不仅提高了通关效率，也降低通关成本。

“通过加大口岸通关改革创新力度，在通关监管服务等环节进行业务创新、流程再造，聚焦降本增效，南沙口岸平均通关效率提高50%以上，助推南沙打造国际航运贸易新高地。”南沙开发区口岸办副主任吕良伟告诉记者，广东自贸试验区挂牌以来，南沙着力打造“智慧口岸”品牌，口岸通关方面创新141项，属全国首创36项，为南沙建设高水平对外开放门户枢纽提供了有力支撑。接下去，南沙将打造口岸通关便利化的全国样板。率先建成全流程“线上海关”，实现“一键通关”，整体通关时间再压缩1/3以上、集装箱进出口环节合规成本压缩10%以上。

南沙提出开展企业“一照一码走天下”改革，在市场准入环节，重点对不涉及负面清单、前置许可的一般企业设立登记试行确认制。推动建立企业证照“一码关联”应用模式，使国家市场监管总局唯一信任源点的“一照一码”营业执照作为企业唯一“身份证”，企业办事将通过统一社会信用代码从电子证照库关联提取信息，拓展电子营业执照在各领域应用，方便企业减少携带各类纸质证照材料。

广州市营商环境综合改革试点实施方案指出，南沙自贸片区实施“人工智能+”审批，“多评合一”“多图联审”“联合验收”等改革举措，力争实现建设工程项目审批时限全国最短。

南沙还出台了《南沙区落实和深化国务院关于开展工程建设项目审批制度改革实施方案》，推动工业、仓储类项目审批时间由前期最快25个工作日进一步压缩至最快15个工作日完成。同时，在全国率先试行产业园区“带设计方案”出让土地项目取得用地后可立即办理施工许可证制度。

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