企业重质量 诚信成风尚
□本报记者三峡
近日，番禺区化妆品生产企业向全区化妆品生产经营单位发出守法经营确保质量安全的倡议，一些化妆品生产经营企业代表全区所有的化妆品生产经营单位郑重在守法经营承诺书上签字。那么番禺区化妆品生产经营情况究竟怎样？生产企业是怎么生产的化妆品？监管部门又是怎么监管的呢？记者对此进行了专访。
行业发起质量承诺宣言
记者在采访时发现，目前番禺区化妆品行业诚信经营已经成为一种风尚。在化龙镇一化妆品厂，厂里刚一上班所有的员工就开始做承诺宣誓，宣誓内容包括：严格贯彻执行《化妆品卫生监督条例》等相关法律法规，认真落实进货查验制度、索证索票制度并建立台账；保证生产经营场所、储存场所的卫生环境符合条件、生产经营场所和仓库（储存区）保持内外整洁；具有通风、防尘、防潮、防虫、防鼠等设施；散装和供顾客试用的化妆品具有防污染设施；所生产经营的化妆品从合法渠道购进，符合《化妆品卫生监督条例》的要求，并具有合格的标识标签；确保诚信经营，对所生产经营化妆品不做虚假和夸大宣传，不销售过期变质化妆品；自觉规范经营行为，接受行政机关依法监管；自觉接收社会监督，维护和保障消费者的健康和其他合法权益；以上承诺如有违反，自愿接受食品药品监督管理部门按照法律法规规定给予相应的行政处罚等。
该厂负责人表示：“诚信经营不仅对行业有促进作用，对我们企业也起到很大的作用，我们每天一上班就要求所有的员工宣读诚信宣言，就是希望诚信的种子种在每个人的心中。”
生产车间洁净度堪比药厂车间
诚信经营已经成为行业的风尚标，那么我们生产的产品到底怎样？产品又是怎么生产出来的呢？记者对大石、大龙、钟村等镇街的几家工厂实地采访发现，番禺区很多化妆品生产车间堪比药厂的生产车间，特别是无尘车间很多都达到10万级、30万级等净化标准。也就是说这样的净化标准的车间可以生产药品。
“这个级别指的是净化后空气中粉尘粒子的含量。”某化妆品实业有限公司的王总介绍，10万级指的是每立方米空气中粉尘粒子的含量不超过10万个。
也就是说，这个标准可以理解为车间空气的洁净度，数字越小，代表的车间洁净等级越高。据了解，洁净车间等级分为1万级、10万级和30万级。“就化妆品制造而言，30万级也很不错了。”王总表示，国内体系健全的行业生产企业都会高于30万级的车间净化标准。
在化妆品生产车间，记者看到他们的生产车间全部是透明化生产，车间的生产线，工人在车间配料、制作、包装……全部过程，我们都可以透过玻璃看到。该厂的工作人员介绍：“我们采用透明化生产就是让我们的生产全过程在阳光下进行，便于大家监督，也希望通过这样的方式让更多的人了解我们的化妆品生产和质量，让更多的人能够放心使用国产个化妆品。”
国产化妆品质量不比外国的差
“我们的化妆品车间按照药厂的标准设计建设的，这样的化妆品完全可以放心使用，加上我们有最严格的监管，我自信我们国产的化妆品质量不会比外国的差。”王总一边带领我们参观企业的生产，一边说。
据了解，根据国家食药监局“两证合一”后的《化妆品生产许可工作规范》，厂家要拿到新版《化妆品生产许可证》，需要提交能证明生产环境条件符合需求的检测报告，其中特别指出：生产眼部用护肤类、婴儿和儿童用护肤类化妆品的，其生产车间的灌装间、清洁容器储存间空气洁净度应达到30万级要求。
“护肤品比彩妆对车间洁净度的要求更高。”一彩妆生产厂家的负责人表示，相对而言，护肤品含有的营养成分更多，也就更易于细菌的滋生，因此对生产车间的洁净度要求也就更高。
记者了解到，国产化妆品不仅对生产车间要求严格，对水质要求也很高，新版《化妆品生产许可工作规范》中要求化妆品代加工生产企业需提交生产用水的卫生质量检测报告。
“化妆品中60%以上的成分是水，如果水源不好，即使经过层层过滤处理，也容易因为一些微量元素超标，对产品的品质产生影响。”王总举例，如果化妆品用水的钙离子含量过高，会使产品产生变色、沉淀等现象。
据了解，大部分化妆品代加工生产企业都是将自来水经过多层消毒和过滤、再加入到化妆品中的。可以说，洁净的空气和水作为化妆品生产必不可少的先决条件，也是构成一个现代化生产工厂的必要条件。
风险管理监管化妆品生产经营
“在番禺区生产经营化妆品想混水摸鱼很难！这里的监管部门在学习培训和执法检查、质量抽检上都绝不马虎。”一美容院经营人员表示。
据介绍，近两年来番禺区食品药品监管局推行化妆品经营安全监管新模式，致力于建立企业主动承担主体责任，政府开展风险管理，社会齐抓共管的监管新格局。尤其是今年以来，区食品药品监管局采取“整体宣贯、个别约谈、飞行检查、全面抽检”四措施，不断强化化妆品生产行业质量安全。4月以来，该局先后召开全区化妆品质量安全监管会议、化妆品生产企业负责人会议等，传达市局相关文件和会议精神，通报国家和市局飞行检查具体情况，要求企业严格按照《化妆品生产许可工作规范》中105条规定逐条逐项进行自查自纠，随时准备迎接飞行检查。约谈国家局飞行检查的相关企业，要求企业要高度重视，虽番禺厂区不是国家飞行检查要求停产的厂区，但还是要对照国家飞行检查发现的问题进行自查，按照质量安全管理体系组织生产，把好产品质量安全关。此外，该局还对相关企业进行了实地全面检查，对发现的问题一一让企业落实整改，并将该企业列入重点监管对象，定时开展“回头看”检查。自7月中旬以来，该局部署开展对全区重点化妆品生产企业进行全覆盖、不事前通知的飞行检查，同时进行企业信用等级评定工作，客观审查企业落实质量安全管理制度情况。目前，通过飞行检查，已责令存在较为严重质量安全隐患的4家化妆品生产企业自愿停业停产，要求企业按时完成整改并提交整改报告。对全区化妆品生产企业的“美白”、“防晒”、“祛斑”、“祛痘”等产品进行“非法添加”专项抽检，客观掌握番禺区化妆品质量安全状况。截至9月中旬，番禺区抽检化妆品259批次，共出报告230批次，其中合格224批次，不合格6批次。
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