增城区住建局取消、优化审批手续，提高办事效率 施工许可审批办结时间提速13个工作日

本报讯 （记者陈华宇）取得施工许可证是项目从前期工作到组织实施，从设计到施工的标志性节点。今年9月起，区住建局重点就施工许可证审批8项流程进行改革，进一步简化审批条件、减少审批材料、优化审批流程，取消了3项审批手续，优化了5项审批手续，审批办结时间与改革前相比提速了13个工作日，有效解决办事材料多、办理环节复杂、业务办理耗时长等问题，进一步优化增城区营商环境。

取消3项审批手续

据了解，在本次施工许可审批改革中，“施工图设计文件审查备案”“民用建筑节能设计审查结果备案”“监理、施工合同备案”3项手续被取消。

改革前的施工图设计文件审查备案，需在节能备案完成后办理，施工图审查机构要求在建设单位取得《国有土地使用证》《工程规划许可证》及消防、人防等部门审核意见后再出具施工图审查合格书，法定办理时限5个工作日，承诺提速时限2个工作日，现取消后减少了2个审批工作日。

改革前的民用建筑节能设计审查结果备案，需符合绿色建筑建设标准要求，法定办理时限5个工作日，承诺提速时限2个工作日，现取消后减少了2个审批工作日。

改革前的监理、施工合同备案，办理时间为2个工作日，现取消后减少了2个审批工作日。

优化5项审批手续

本次施工许可审批改革对“初步设计审查”“办理《防空地下室建设意见书》或《防空地下室易地建设意见书》”“收取城市基础设施配套费”“办理质量安全监督登记”“建设单位或施工单位提交完成缴交费用的凭证”等5项手续进行了优化。

改革前的初步设计审查，财政投资及社会投资项目均需办理，法定办理时限20个工作日，承诺提速时限7个工作日，现保留政府投资的大型房屋建筑项目和大中型市政基础设施项目初步设计审查，取消社会投资项目初步设计审查，承诺提速时限5个工作日，比改革前减少2个工作日。

改革前的办理《防空地下室建设意见书》或《防空地下室易地建设意见书》，民用建筑需提供此项资料，由区人防办出具意见，法定办理时限7个工作日，承诺提速时限4个工作日，现办理《防空地下室建设意见书》或《防空地下室易地建设意见书》，易地建设费当场办结，建设意见书和规划条件同时办理，至少1个工作日可完成，比改革前减少3个工作日。

改革前的收取城市基础设施配套费，是在取得《建设工程规划许可证》后办理，办理时间为3个工作日，现改为当场办结，比改革前减少2个工作日。

改革前的办理质量安全监督登记，需提前检查施工现场是否具备办理条件，法定办理时限15个工作日，承诺提速时限5个工作日，现改为质量安全监督登记和施工许可合并办理（合并办理后办事指南由2个缩减为1个，应提交资料由21项缩减为8项〈其中2项可承诺〉），办理时限由10个工作日缩减为5个工作日。

而在“建设单位或施工单位提交完成缴交费用的凭证，施工单位取得工人工资专用账户开立证明等”手续上，改革后变成“可提交建设单位的承诺代替，并于自申请之日起3个月内补齐”，这意味着手续更人性化，住建部门对于审批手段在确保保留项目质量安全的必要条件基础上更灵活变通，有效缩短项目申请人员的业务办理耗时，减少对项目施工进度的影响。

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