广州番禺：铁腕治违为大项目保驾护航
番禺打响拆违百日攻坚战，掀起拆违工作新高潮。
广州重大产业项目——思科（广州）智慧城二期用地内有历史违建，拆！广东四大名园之一——余荫山房旁的罗边涌边有五栋违法建筑，拆！刚刚建成不久，居民住宅区内的过万平方米的大型违建，拆！
“任务非常重，时间非常紧，压力也非常大，我们必须要以壮士断腕的决心，迎难而上，攻坚克难，全力以赴。”在全区违法建设治理工作会议后，广州番禺区以坚强有力的决心，迅速打响了拆违百日攻坚战，掀起拆违工作新高潮。
番禺区提出，举全区之力，认真贯彻广州市委、市政府部署要求，将治理违法建设作为当前最重要的一项工作任务来抓，将治理违法建设与辖区综合环境治理相结合，与提高群众整体生活品质相结合，以“时不我待”和“责任在我”的使命感和责任感，攻难点、治痛点、拆堵点，积极开展拆违百日攻坚战、河涌拆违攻坚战、“散乱污”场所整治攻坚战，力促违法建设治理工作取得实效。
铁腕拆违推进重大项目建设
近年来，越来越多的高新科技企业将目光投向了番禺：年产值千亿级的思科智慧城，总投资450亿元的广汽智联新能源汽车产业园，聚集在万博商务区的欢聚时代（YY）、携程华南总部、津通集团等众多高科技创新型企业纷纷在番禺“抢滩”……作为珠三角新的创新中心和投资沃土，番禺得到了来自全国乃至全球商业巨头的关注和垂青。
创新资源得天独厚，创新氛围日益浓厚，营商环境不断优化，重大产业项目的进驻带来了创新、人才、资本等高端要素的集聚，与此同时，产业结构的优化升级也对番禺的城市环境、城市服务提出更高的要求。由于历史原因，违法建设已经成为影响重大产业项目顺利推进的一颗“毒瘤”，全面治理已是刻不容缓。
9月13日，为贯彻落实全市治理违法建设工作会议指示精神，番禺区委书记何汝诚主持召开了违法建设治理工作会议。“壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲”，在部署违建治理工作时，何汝诚提出了最为严厉的要求，要求全区领导干部狠抓工作任务落实。
为确保思科（广州）智慧城等项目以最快的速度落地建设，9月13日当天，在新造镇（思科）二期用地内，面积达2300平方米的历史违法建筑在机器轰鸣声倒下，接下来这里拟拆除的违建面积将多达9.7万平方米。
如今，位于新造镇的思科（广州）智慧城施工现场一片忙碌。按照计划，思科（广州）智慧城项目第一期首个地块工程预计于2022年12月全部完成。
番禺区提出，对严重违反城市总体规划、影响重大项目实施、影响公共安全、影响人居环境、影响生态环境、影响社会治安综合治理的各类违法建设，尤其是拿来非法谋利的违法建设，坚决拆除、绝不姑息、绝不手软，通过拆除一片、整治一片、建设一片、美化一片，拆出空间、拆出绿地，让群众满意。
哪条河涌最难治“一把手”当河长
在番禺区委、区政府大堂，治理难度最大的11条黑臭河涌的作战图在这里挂了起来。作战图每天更新进度，时刻督促提醒河长及责任单位加快推进工作。自8月以来，番禺区委、区政府相继召开了落实污染防治攻坚战工作推进会、违法建设治理工作会议、黑臭水体整治工作推进会等全区性会议。49条黑臭河涌区级河长全部由除区纪委书记以外的区委、区政府班子成员担任，全区治理难度最大的丹山河区级河长由区委书记和一名区委常委担任，各镇街“一把手”担任各自辖区内难度最大、问题最突出的黑臭河涌河长。违法建设治理方面，每一名常委及副区长均直接联系1个以上镇街，经常性到现场督导检查和协调解决问题，强力推动相关工作开展。
番禺区还出台全面推进河长制、违法建设治理三年行动计划等方案，明确责任，分解任务，排出时间表、制定路线图，实施挂图作战。对49条黑臭河涌整治及违建情况汇编成册，逐一拍照列明沿岸违建情况、拆除时限以及工程推进问题。
9月13日，番禺区出动工作力量150名和一台大型钩机，对紧靠罗边涌的一栋四层高的建筑物实施拆除。罗边涌在广东四大名园之一的余荫山房旁边，由于历史原因，这几栋违法建筑长期存在。为了不影响周边环境，本次执法还出动了消防车同步洒水降尘。据南村镇城管执法队有关负责人介绍，目前罗边涌沿线拟拆除历史违建共有5栋，面积9300平方米。违建拆除后，这里将修建一个供广大市民休闲的广场。
为配合河涌整治，8月以来，番禺区已组织了多次这样的“亮剑”拆违行动。根据计划，9月底前番禺区河涌沿线拆违和截污工程要全部完成，年底前49条黑臭河涌要全部实现不黑不臭的目标。截至9月29日，番禺区共拆除河涌违法建设42.445万平方米，其中拆除黑臭河涌违法建设22.40万平方米。
强化执纪问责拆除一处震慑一片
在钟村街解放北路的居民住宅区，经过多次顶风抢建，一栋7层建筑拔地而起。番禺区钟村街城管执法队依法依规对该违法建设多次责令停工，并作出限期拆除等处理决定。然而当事人拒不停工，继续抢建，最终建成了总建筑面积达13424.47平方米的大型违建。这栋违建周围道路狭窄、交通复杂，群众意见很大，影响十分恶劣。
9月20日下午，在群众的围观中，番禺区组织城管执法、公安、安全等职能部门，共出动执法队员近250多人，大型高炮一台，对这栋违法建筑予以强制拆除。
本次执法活动中，钟村街党工委还组织了辖区内8个村居的书记、主任、理事长到现场进行警示教育。“我们把村干部叫去拆违现场，就是要用实际行动对他们开展警示教育，达到"拆除一处、震慑一片"的效果。”番禺区城管部门有关负责人表示。
据介绍，番禺区已组建查控违建暗访专业队，随时随机开展暗访，形成暗访清单移送城管部门进行提级处置。同时，该区还成立了4个督导组，对照整改任务，现场逐宗检查。区委、区政府督查部门协同区级巡检力量，常态化开展违法建设巡检，发现问题立即制止、依法查处。以强化执纪问责作为“杀手锏”，坚持查人查事，绝不搞“下不为例”“情有可原”和“法不责众”，截至目前，番禺已立案查处22件22人。
番禺区区长陈德俊强调，该区对新增违法建设“零容忍”，坚决拆；对顶风抢建、涉黑涉恶的，必须拆；对群众反映强烈、上级交办督办的，狠狠拆。要采取“整体拆除”“一体拆”的做法，要拆就要拆除彻底，拆出成效和声势。
何汝诚明确表示，面对接下来的违建治理工作，番禺区要进一步统一思想、提高认识，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气和攻城拔寨的拼劲，坚决落实广州市治理违法建设工作会议要求，坚决打赢违法建设治理攻坚战。
文/图：刘怀宇李鹏程番宣
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