攻坚“两违” 黄埔区广州开发区开药方 冒头就打，发现即拆 新增违法建设将严肃问责 确保今年完成370万平方米违建治理任务
九龙镇红卫村新南社拆除违建，还路于民。受访者供图
“可以说，治理"两违"已经到了十万火急、刺刀见红的紧要关头。”9月12日，黄埔区、广州开发区召开治理违法建设违法用地（以下简称“两违”）工作会议，面对“两违”，会议措辞严厉。
9月5日，广州高规格召开治理违法建设工作会议，发出治理违法建设的动员令、宣战书。黄埔区、广州开发区积极响应，迅速行动：9月5日后出现新增违法建设将严肃问责，确保今年完成370万平方米违建治理任务。
时间紧、任务重、压力大，这块硬骨头怎么啃？
市委常委、黄埔区委广州开发区党工委书记周亚伟为全区治理“两违”工作开出了药方：把治理“两违”作为当前重点任务抓紧抓实。发挥基层党组织作用，多措并举，坚决啃下“两违”硬骨头。以踏石留印、抓铁有痕的作风，打出治理“两违”强大声势，把责任压下去、把合力聚起来、把氛围搞浓厚。
会上，黄埔区区长、广州开发区管委会常务副主任陈小华对全区治理“两违”工作进行部署。他提出，要深入查摆“两违”治理工作存在的不足，找准“两违”症结所在，精准发力，坚决遏制“两违”现象。切实摸清底数，做到全区违建“一张网、一本账”；全面加快违法用地整改；坚持分类处置，做到突出重点快速拆、结合改造连片拆、结合发展分步拆；强化协同联动，构建起“不敢违、不能违、不想违”的长效机制。
面对错综复杂的城市发展课题，黄埔区、广州开发区正以雷霆万钧之势打响违法建设违法用地治理的攻坚战。
擅谋长远之策??让基层战斗堡垒强起来、管起来、管到位
治理“两违”一头体现政治站位，一头连着政府诚信。
9月5日的广州治理违法建设工作会议上就强调，治理违法建设是践行“两个坚决维护”的具体行动，是落实中央巡视反馈整改的政治任务，是提升城市发展品质和改善人民生活质量的迫切需要，是各级党委、政府要承担的历史责任。
“两违”涉及社会面广、牵扯利益复杂，能否坚守“阳光、透明、公平、公正”，杜绝“人情标准”“暗箱操作”，将直接影响政府在群众心目中的形象，更影响到政府权威性和公信力。
因此，治理“两违”，必须下定决心、攻坚克难，强力推进、铁腕治理。
在黄埔区、广州开发区治理“两违”的实践中，各部门充分意识到，从根本上解决“两违”问题，关键在于长远管控。通过充分发挥基层党组织作用，让基层战斗堡垒强起来、管起来、管到位。
“拆违控违一定要扎实抓基层党建，抓干部、党员队伍建设。”黄埔区鱼珠街道办事处主任田农说，街道定期开党课、谈心得，引导上下统一思想认识，勇于担当、敢于碰硬。
在一次拆违行动中，有退休的村干部对拆掉自家的违法建筑不情不愿，鱼珠街便开了一次党课。
当学习到党的十九大报告指出的“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”，这名村干部深有感触，在发言的时候也认识到了自己的不足。回家十多天后，他带头说动了全家族一起带头拆除违建，更进一步带动了村民自觉配合。
稳抓发展“生命线”??做到“地在等项目，楼在等总部”
走进鱼珠智谷创意园区，多家科技公司入驻，成为集办公、商务、休闲、娱乐、社交为一体的电子商务园区。
谁曾想到，这里曾是违建重灾区。附近村民从租金、拆迁补偿获利成为违建的直接动因，导致这里破旧铁皮厂房密密匝匝。
经过治理改造后，片区建筑密度下降了，环境提升了，村社集体一年的租金涨近10倍，从根本上打击了违建。附近的黄埔临港经济区如火如荼建设中，也辐射带动了鱼珠智谷创意园区的空间需求，为片区经济社会发展注入新的活力。
治理“两违”一头关系发展大局，一头影响社会风气。违法建设是水环境污染的重要来源，是重点项目落地难的关键障碍之一。林林总总的违法建筑，有些还藏污纳垢，成为制假贩假的黑窝点，有些更是暗藏黑恶势力。
在迈进高质量发展、加快建设现代化经济体系的发展机遇中，黄埔区、广州开发区一大批重点项目、城市更新改造项目正全力实施，腾出城市发展新空间势在必行。
谁掌握了土地资源，谁就掌握了发展主动权。此次会上提出，让一大批项目引得进、留得住，首先就要做到“地在等项目，楼在等总部”。征地拆迁和查违拆违必须抓住土地这个命根。
走进黄埔区15个街镇，一张张标注着红点的作战图张贴墙上。每消灭一个红点就是拆除一栋违法建筑，这里有挖山建房破坏水土的，有侵占集体土地建仓库的，更有甚者成为新建道路的“拦路虎”……
“治违没有法外之地。”黄埔区城市管理局局长钱澄青说，拆除违建体现的是维护公平正义、法律尊严的决心。只有通过查违控违整合土地资源，才能提升城市发展品质、提升人民生活质量，让重大项目建设落得了地，为发展释放更为广阔空间。
会上提出，要坚持冒头就打，对占用耕地、基本农田的，尽快拆除复绿，对违建“钉子户”，不讲条件、果断拆除；要坚持与治理环境同步推进，坚持拆建并举、拆管并重，做到拆除一片，建设一片，富裕一方；要坚持与重大项目建设同步推进，强化土地收储，加快项目落地建设，为完成经济发展目标任务提供支撑；要坚持治理违建与产业转型升级同步推进，把治理违建作为城市更新改造重要抓手，向“两违”要空间，打造新的经济增长点。
从严堵住源头??向“两违”要宜居环境的发展空间
这是一间隐藏在城中村最深处的新建违建，从外面看不到一丝痕迹。数天前，当它悄悄搭建起屋架时，被黄埔区南岗街城管执法队“火眼金睛”揪出来，“动工就拆、冒头就打”。如今，这间还没成型的违建被全面拆除，还周边居民公平、祥和的生活环境。
治理“两违”一头牵涉城市形象，一头事关民生福祉。治理“两违”目的是为了提升宜居环境，改善群众生活品质，营造共建共治共享社会治理格局。
黄埔区、广州开发区为了加快查违控违的进程，应用卫星图斑、无人机遥感监测等科技手段，形成“天上看、地上巡”的“无缝隙”防控系统。
如今，无人机已成为各街镇查违建能手，如果发现同一地点的最新航拍图与原有图片存在差异，工作人员就会马上赶往现场进行核实，查看是否存在违法施工建设。
“我们还派人在村中各路口守点，查混凝土车和施工队进出情况，基本一查一个准。”黄埔区南岗街城管执法队队长刘伟说。
记者从会上获悉，今年该区城市更新、“三旧”改造消化违建任务是170万平方米，全区各街镇将以改带拆、以拆促改，连片拆除违建。
会上提出，要坚持源头管控，又要严查深挖不放。要从严堵住“源头”，严防死守、盯紧盯牢，做到24小时有人盯、有人管、有人抓，让违建材料进不了村、下不了地，让违法用地开不了工、立不住脚。各单位、街镇要落实属地责任，对违法用地发现一宗、控停一宗、复绿一宗。要严查背后“保护伞”，对涉黑的“两违”先行拆、重点拆，打出重拳、抓出典型。
南方日报记者陈思勤
通讯员毛丽丽赖伟敏
新闻推荐
黄埔信息时报讯（记者张玉琴）日前，黄埔区红山街道办事处发布老旧小区微改造项目进行施工总承包公开招标公告。根据公告，该项目...