穗开展首批“散乱污”场所关停专项督察行动 重点摸查流溪河、白坭河流域关停情况

南方日报讯（记者/冯艳丹通讯员/穗环宣）9月2日—5日，广州市环保工作领导小组办公室组织市工业和信息化委、市环保局开展对流溪河、白坭河相关支流流域“散乱污”场所关停专项督察，重点督察白云区、花都区对《广州市人民政府关于清理整顿重点河涌流域“散乱污”场所的通告》（以下简称《通告》）要求应纳入关停取缔类的场所是否实施关停措施。本次督察共抽查“散乱污”场所390个，其中，白云区、花都区上报清单内“散乱污”场所217个，清单外场所173个，目前已清理整顿188家。

一公司无环保手续无治污设施被现场查封

本次行动分两个督察组，分别在白云区、花都区抽取5个镇（街）10个村（居）进行检查。笔者跟随花都区督察组一同前往围绕白坭河重点支流鲤塘二涌、新生涌、胡屋河、西群河、铁山河、铜鼓坑等流域范围的3个镇6个村（赤坭镇鲤塘、荷塘、荷溪、横沙4个村、狮岭镇联合村和花山镇新和村）进行抽查。

位于联合村迳口经济社山边的广州市豪泽五金制品有限公司主要从事箱包五金配件的生产，工序包括机械加工、打磨、清洗、手工装配等。督察组现场检查发现该公司没有配套污染治理设施，其车间含油废水通过墙洞直接排放到厂区外沟渠，另外厂区内固体废物没有规范贮存，无三防措施，渗出的废液没有收集处理。因该公司无环保手续，没有配套污染治理设施，废水直排，且该公司厂区紧挨山体，属于违规用地，狮岭镇有关部门获悉情况后，立即查封该厂。

广州市名成纸制品有限公司位于三东大道北面自编23号之九，主要经营纸制品加工制造业务。督察组现场检查时发现该公司有印刷工艺，生产过程中产生水性油墨废弃物，其车间暂存塑料罐装油墨废弃物约1吨左右，呈红色、蓝色等多种颜色，车间地面有大面积红色油墨废弃物散落痕迹。其油墨废弃物委托广州市南环清洁服务有限公司处理。经初步查明，广州市南环清洁服务有限公司不具备油墨废弃物处理资质，涉嫌非法处置固体废物，已由花都区环保局跟进处理。花都区环保局已委托有资质企业对水性油墨废弃物进行危险废物鉴定，视鉴定结论进一步处理。据执法人员介绍，该公司虽然已填报环境影响登记表进行环保备案，但按照《建设项目环境影响评价分类管理目录》要求，纸制品制造有化学处理工艺的应以报告表形式进行审批。此问题已由花都区环保局跟进处理。

将从用水用电大数据筛查可疑生产经营场所

督察组在花都区花山镇东华村督察过程中发现106国道存在黑臭水体，随即对其上游企业进行抽查，发现铭熀乐器袋厂、盛轩食品厂、骏钱无纺布厂存在生活污水直排或清洗废水经隔油池简单处理排放的情况。经核查，该3家企业均未办理环保手续，现场已将其录入“散乱污”数据收集平台，要求花都区环保局进一步处理。

经进一步溯源发现，在距离发现点500米处，106国道两旁各有两条黑臭水体汇入河涌。花山镇环保所表示，这是一周前某村生活污水处理厂爆管，污水直排河涌造成的，已将情况报督察组并要求花山镇政府启动环境应急预案，尽快解决污染问题。

经统计，这次对花都区共抽查区上报清单内“散乱污”场所128个。其中，未关停37个、整治提升42个、已关停49个。新发现43个“散乱污”场所未在清理整顿清单之内，狮岭镇新发现数量较多。执法人员表示，各区“散乱污”场所的问题复杂程度各异，政府重视程度和投入整治力量不同，造成各区清理整顿效果不一。部分“散乱污”场所规模小、转移快、隐蔽性强，部分藏匿于民宅违建之中，排查力量难以全覆盖，“散乱污”场所易死灰复燃。

下一步，广州市将从用水用电大数据中筛查可疑生产经营场所，由各区开展排查核实，并组织镇（街）对“散乱污”场所实施分类处理。按照“停产关闭一批、整合搬迁一批、整改提升一批”的原则，对《通告》要求应关停的，实施停电停水，清污染、清设备、清违建等关停措施；对村级工业集聚区，进行进一步规范，引导“散乱污”场所入园区经营；对有一定规模、通过落实整改措施和完善相关手续满足条件的尽可能原地保留。

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