派潭镇:全力从严从紧抓实抓好安全生产工作
镇党委书记张应泉带队开展白水寨安全生产检查。
镇长陈健东带队开展星级酒店食品安全检查专项行动。
分管领导带队到企业检查安全生产工作。
分管领导带队开展防溺水工作风险隐患排查和整改工作。
广州市食药监局对白水寨景区周边餐饮单位开展检查。
安全生产是民生大事,事关人民福祉、经济社会发展大局,一丝一毫不能放松。今年以来,派潭镇紧紧围绕“生命至上、安全发展”的理念和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,认真贯彻落实上级关于安全生产工作的部署和要求,以“严执法、带队伍、查事故、治隐患”为总体目标,扎实推进安全生产责任体系建设,持续开展大检查、大整治,大力夯实安全生产基础,坚决防范和遏制重特大事故发生,确保全镇安全生产形势稳定向好。
抓责任落实,强化安全生产工作领导
为更好地落实安全生产工作,派潭镇明确职责,高度重视,全面部署,将安全生产工作列入党委政府重要议事日程。多次在党政联席会议上研究部署安全生产工作,并不定期召开防范重特大安全事故工作会议、各项专题会议和其他班子成员召开分管行业领域安全生产会议,切实做到把安全生产工作放在心上、抓在手上。派潭镇还全面修订安全生产目标管理责任书,并与110家企业、44个职能部门(单位)、37个村(居)重新签订了责任书,确保“职责明晰、责任到位、齐抓共管”;印发了《关于明确镇领导班子成员安全生产岗位职责的通知》和《派潭镇安全生产职责分工方案》,构建党政同责、一岗双责、部门履责、属地尽责、群众参与的安全生产工作格局。该镇党、政主要领导亲自多次带队检查安全生产,深入企业,广泛动员,多方联动推行安全生产责任保险工作。
抓隐患治理,维护安全形势稳定
今年,派潭镇制定了《2018年度派潭镇安全生产监管执法工作计划》,严格加强日常执法监察。上半年该镇共出动执法人员694人次,检查企业266家次,发现隐患469处,整改隐患469处,共发出责令限期整改指令书50份、复查整改书50份、行政处罚告知书4份、行政处罚决定书4份,行政当场处罚决定书(单位)1份,监督监察覆盖率100%,监督监察复查率100%;今年以来,该镇安委会各成员单位通力协作,以危化品企业和烟花爆竹店、建筑工地、三小场所、木材加工厂、物流寄递点、事故多发路段、山塘水库、景点景区、公共场所涉电安全等为检查重点,开展一系列联合检查行动,有效扼杀了事故苗头;按时节在辖区开展岁末年初、元旦春节、春节节后复工和保“两会”期间、“五·一”节前安全生产大检查、春节前烟花爆竹“打非治违”、烟花爆竹打非“利剑”、清明节前烟花爆竹安全监管、烟花爆竹打非“尖刀”等一系列统一行动;按行业领域开展打击“野鸡”加油车、粉尘涉爆、有限空间、地质灾害、建筑工地、景区景点等安全生产专项大排查、大整治。
抓重点领域,深入开展专项整治行动
派潭镇高度重视重点领域的安全工作,今年以来多次对交通、消防、地质灾害、建筑施工、食品安全等方面开展了专项整治行动。
交通安全方面,该镇紧扣区道路交通整治工作,重点对违法车辆、交通违法行为进行查处和整治,1至6月,共出动警力1937人次,查扣“五类车”523辆;各村居交通劝导岗正常运作,继续发挥维护辖区道路交通秩序的作用;积极开展交通安全“五进”工作,派出警力200多人次,完成辖区50多个单位宣传教育,发放宣传单张2万多张,受教育人员2万多人;投入资金大力修复大封门景区、背阴村路口等103处“五个一”交通安全设施。
消防安全方面,该镇启用5个片区微型消防站、派发19台消防摩托车等系列装备。大力推进消防栓工程建设,对高滩片区的消防栓进行了全面维修,并组织片区消防员学习应急救援知识,检查各类场所消防安全648家次,及时消除安全隐患。
地质灾害方面,今年以来,该镇排查地质灾害隐患点,全部统一树立警示牌、发放明白卡;明确社、村、镇三级联动机制,加强隐患点定期巡查监测;每日安排人员违法用地巡查,有效遏制了违法用地建设安全生产事故。
建筑施工方面,该镇属各职能部门联合组成建筑工地安全生产检查组,对辖区森海酒店、万科桃源里、三英酒店等大型在建施工工地进行拉网式大检查,对发现的部分施工工地警示标志不足,临时施工平台、脚手架、支模搭设不牢等问题进行详细记录并跟踪整改。此外,派潭镇新农办对约340家在建自建房进行了一次全面的摸底排查,对相关人员进行了相应的安全生产知识教育。
燃气治理方面,该镇正式成立燃气执法小组,并积极开展燃气安全检查业务培训,保证各分组人员均具备规范开展燃气安全检查的业务能力,每天坚持高标准开展燃气安全检查,对发现的隐患全部督促整改。
水利监管方面,三防工作一直以来是派潭镇工作的重点,上半年该镇落实24小时值班制度,加强水库堤围巡查,及时反馈、有效整改;同时加大财政支持,对刘家村田寮社河堤、汉湖村南坑陂渠等12宗小农水工程进行水利设施修复,有效保障了人民群众生命财产安全。
职业健康方面,为准确把握职业健康发展态势,该镇把职业病危害风险分类分级和职业健康监管季度评价等工作作为当前职业健康监管的基础性和根本性工作来抓,上半年,全镇完成企业分类分级工作6家,职业病危害定期检测21家,共开展执法检查50次。
危化监管方面,为有效规范成品油、烟花爆竹经营市场秩序,该镇坚持对加油站和烟花爆竹店等高危企业进行月度检查,上半年共检查加油站17家次,烟花爆竹店60家次。
涉电安全方面,该镇相关职能部门按照职责分工,对辖区内建筑工地、公交(客运)站场、市场档户、市政路灯、治安岗亭等294处重点场所进行了涉电安全大检查,切实把涉电安全整治抓到了实处。
农村食品安全方面,为规范农村食品市场秩序,解决当前农村食品安全存在的突出问题,派潭镇积极投入到农村食品安全专项整治行动中。以农贸市场为重点,强化食用农产品市场销售监管,开展蔬果、畜禽水产品专项整治,严厉打击蔬果农药残留、畜禽水产品滥用药物和非法添加行为,进一步消除食品安全隐患,有效地规范了农村食品市场经营秩序。
抓宣传教育,营造安全生产新氛围
为切实加强安全生产宣传培训,广泛传播先进安全文化,营造良好安全生产工作新氛围,派潭镇积极组织开展镇党政领导班子成员安全生产监管培训,通过学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,切实增强班子成员“四个意识”;扎实推进安全生产宣传教育“七进”活动,还以“安全生产月”为契机,在派潭广场举办咨询活动,通过穿插安全文艺表演、有奖知识问答等将安全生产知识融入到群众日常生活当中,活动共派发宣传资料2000多份,受教育群众约700人次;坚持每月两次在《增城日报》宣传报道安全生产工作,有效扩大宣传和影响;组织辖区企业负责人和安全主任参加区用人单位职业卫生培训班;大力推进安全生产宣传进基层,组织村居征订“两刊一报”,落实村居、企业征订《广东安全生产》杂志,营造安全生产学习氛围。
抓队伍建设,切实增强监管执法能力
今年以来,派潭镇努力加强安全监管队伍建设,增强监管执法力度。一是抓业务培训促能力提升。通过改善安全监管装备和条件,举办执法技能培训、跟班学习、观摩学习等方式提高现有安监人员的执法技能,培养安全生产监管业务骨干,形成业务过硬、恪尽职守的安全监督管理队伍。二是抓标准建设促管理规范。以标准化达标为起点,进一步深化安全生产执法监察标准化建设,进一步完善安全生产监管队伍工作职责,明确监管内容,落实任务分解,执行执法人员定期考核制度,规范台帐、档案的标准化管理。三是抓队伍廉洁促依法行政。进一步加强安全生产监管执法人员的思想建设、作风建设和党风廉政建设,不断增强坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律“五个能力”,切实做到严格执法、科学执法、文明执法、廉洁执法。
抓体系建设,提高安全生产管理水平
按照省、市、区关于应急管理工作的一系列部署及要求,今年,该镇分别制定了安全生产、三防、森林防火、地质灾害、供电等行业(领域)的应急救援预案和突发事件总体应急预案;统筹举办了广州市喜燃能源有限公司派潭气站液化石油气压力管线泄露应急处置演练、金叶子酒店消防疏散演练、三防应急演练等大型应急救援演练,并督促企业开展应急逃生演练和应急预案培训;成立镇应急管理领导机构及各专项指挥机构,确定相关工作职责;制定《派潭镇应急值班管理制度》,实行领导带班、干部值班、定岗到位,值班工作信息报告文本格式标准、程序规范;明确了突发事件信息报告工作制度,突发事件信息报告做到及时、准确、详实,续报主动、及时;落实领导有关突发事故方面的批示、指示及时有力;完善了专职消防队、白水寨景区救援队伍、金叶子救援队等综合应急救援队伍,细化了队伍职责和任务,对队伍规模、数量、人数、装备等进行登记建册,实行动态管理;积极开展应急物资装备和物资普查登记工作,将储备情况实行电子和纸质文本双备份;加强村一级微型消防站建设,共建成村居微型消防站5个,企业微型消防站3个,配足、配齐了消防设备。
此外,该镇对执法监察的职责、制度、工作机制与标准进行反复研究和探讨,结合镇企业分布较散、规模较小等特点,完善执法监察的各类工作职责和制度,配备了执法车辆等基础设施设备,有效强化队伍建设。重视安全监管队伍建设,严格执行《派潭镇专职安监员队伍管理实施使用办法》,落实职责、管理规范,严格按照安全生产监察执法队伍标准化建设标准统一配齐了执法制服、办公设备、执法装备。
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