农村公路实施“路长制”
实施成效纳入政府年度考核内容，营造“畅、安、舒、美”出行环境
□本报记者钟世伟通讯员区通宣
2017年番禺区被评为“四好农村路”示范县，为切实加强番禺区农村公路管养力度，持续推动“四好农村路”示范区建设，结合番禺区实际，区政府近日出台《番禺区农村公路“路长制”实施方案（试行）》对区农村公路实施“路长制”管理，进一步营造好区内“畅、安、舒、美”的公路出行环境。
农村公路“路长制”纳入年度考核
目前，番禺区有农村公路481公里。番禺区以打造“四好农村路”为主要任务，层层建立“路长制”管理机制，动员全区力量参与农村公路的日常管理，将农村公路“路长制”各年度实施成效纳入政府年度考核内容。通过实行番禺区农村公路“路长制”，实现条条农村公路有路长，改变单一部门管理公路的现状，区内各部门、各级路长通力合作，营造好区内“畅、安、舒、美”的公路出行环境。
番禺区成立了农村公路“路长制”领导小组，组长由陈德俊区长担任，常务副组长由朱瑞武副区长担任，副组长分别由区政府办、区交通局担任，成员包括区发展改革局、区财政局、区交通局、区水务局、区农业局、区城管局、区安全监管局、区公安分局、区国土规划局、沙湾镇、石碁镇、新造镇、南村镇、化龙镇、石楼镇、沙头街、东环街、桥南街、小谷围街、大石街、洛浦街、钟村街、石壁街、大龙街的主要领导。领导小组办公室（以下简称区路长办）设在区交通局内，负责领导小组的日常工作。制定了《番禺区农村公路“路长制”工作会议制度》《番禺区农村公路“路长制”工作督办制度》《番禺区农村公路“路长制”工作信息公开通报制度》。相关镇（街）成立各自相应的农村公路“路长制”管理工作机构。
建立三级路长责任制
区路长办负责农村公路“路长制”实施过程总协调；建立年度工作例会制度，下达交办任务，组织日常巡查，督促各分路长和责任部门切实履行管理职责；定期通报情况，协调解决各类问题；对各级路长、各部门进行考核并定期公布考核结果。总路长主要职责为监督检查分路长和相关单位履职情况，对突出的热点难点问题进行统筹协调。总路长每年度组织召开一次路长办公会议，听取领导小组办公室、各级路长和成员单位工作情况汇报，统筹安排部署工作。总路长为番禺区农村公路建设养护管理和路域环境治理的总负责人。
区路长主职责为负责区内县道的公路建设、管理、养护、运营等工作，指导下级路长做好公路相关管理工作；筹措落实县道养护资金；每周上路巡查不少于1次；处理责任路段的社会诉求，确保管辖路段“畅、安、舒、美”；完成总路长及上级交办的公路管理任务。
镇（街）路长由相关镇（街）的镇长（主任）担任。主要职责为负责成立辖区内“路长制”管理工作机构；负责镇（街）辖内乡道建、管、养、运等工作，督查指导村级路长开展有关工作；负责镇（街）辖内乡道（含）以下管养配套资金筹措和落实；开展乡道日常养护巡查与养护工作，每周上路巡查不少于1次；处理责任路段的社会诉求，确保管辖路段“畅、安、舒、美”；完成总路长、区路长和领导小组办公室交办的各项工作任务。
村路长由各村民委员会主任担任。主要职责为完成上级路长及区路长办交办的各项工作任务。负责本村范围的农村公路管理与养护，积极筹措村道管养资金，开展乡道日常养护巡查与养护工作，每周上路巡查不少于2次，巡查路况及时上报各相关部门及上级路长，处理责任路段的社会诉求。各成员单位各司其职，负责各自的职责。
8月全面启动三级路长制管理
今年7月起，由各级路长牵头，明确责任路段的治理工作中急需解决的重点难点，建立道路基本情况档案，乡道以上公路实现“一路一档”管理模式。先行在区内主要公路设立路长牌。8月全面启动区、镇（街）、村三级路长制管理，机构、人员、经费全部到位，路长公示牌全覆盖，考核细则等各项制度全面实施。各级路长、各部门开始履行养护、路域环境治理和长效管理职责。全区基本全部实现“一路一档”“一路一牌”，并根据各道路的存在问题启动治理工作，下达年度任务。2018年12月总结本年度“路长制”实施成果，由区路长办牵头对各级路长开展年度考核。
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