要想不断炊 关键要解决长者饭堂经费问题 市政协“有事好商量”平台为“饭堂”出谋划策，市政协委员们认为“要建立可持续发展机制”
■海珠区长者饭堂长者们在就餐。 新快报记者 毕志毅/摄
人口老龄化已经是全球普遍问题，我国则面临“未富先老”的挑战。据了解，广州市60岁以上户籍人口有160万左右，占总户籍人口比例约17.8%，超过全国平均水平。广州市于2016年大力发展以“大配餐”服务为重点的社区居家养老服务，截至2018年3月底，全市的“长者饭堂”已经达到952个，越来越多的老人家已经享受到这一项福利。然而，要实现可持续、高质量的发展，还需要破解一些难题。日前，广州市政协民生实事协商平台《有事好商量》聚焦长者饭堂，市政协委员们认为“建立可持续发展机制”是需要解决的首要问题。
■新快报记者 董芳 通讯员 李志洁
政府补贴+社会资源
确保长者饭堂经费来源
海珠区江海街的长者饭堂设立于2017年3月，政府部门投资50多万元，修建了中心厨房，依托居家养老服务中心场地、由一家民办养老院承接运营，目前就餐人数日均超过300人次，收费标准为12元/餐，因选用的食材较好，还赠送新鲜水果，导致运营成本较高，运营机构每月还需要自行贴补经费。
据悉，广州目前绝大部分长者饭堂是民营机构来运营的，虽然市财政在2017年、2018年连续两年每年统筹安排资金约一亿元用于补贴，但随着物价和人工成本的上涨，经营压力依然很大。政协委员何伟则建议，长者饭堂可以尝试为老人提供多元化服务，延伸服务链。此外，鼓励企业、公益慈善组织、社区义工等社会资源共同参与。
广州市民政局易利华巡视员表示，政府将对符合条件的居家养老服务设施用水用电按照民用价格收费，积极引导慈善资源进入，全面落实补贴，减轻运营企业负担。同时延伸医养结合服务链，扩展消费市场，形成良性循环。
在提升医养服务方面，越秀区六榕街道做了尝试。六榕街道全街60岁以上长者2.17万人，占总人口数22.4%，其中孤寡、独居、伤残、高龄人员达8000多人。他们以长者饭堂为切入点，链接辖内医院和社区卫生服务中心等医疗资源，建成长者健康咨询小屋，为社区长者建立个人健康档案，实施“引医进门”，促进医养融合发展，还在长者饭堂为老人们举办生日会、节日庆典、义诊、义卖、健康讲座等相关活动。
长者饭堂新模式
去学校、机关吃“共享饭堂”
在政府、企业、社会组织等各方的共同努力下，广州市的养老助餐配餐服务已经发展出多种模式。
在华南农业大学饭堂和广东省农垦总局机关饭堂里，都有联合街道共建的“老人爱心配餐窗口”，在不影响学校人员就餐、机关单位正常运作的前提下，为长者提供养老助餐服务。因为不需要提前订餐而且品种丰富，得到了社区长者的喜爱。在天河区，石牌街、林和街、长兴街等也纷纷建立类似的服务点，目前全区共有11个服务点，日均服务长者近5000人次。
据了解，自2016年底以来，广州市的助餐配餐点在一年多里数量增长约4倍，全覆盖服务网络已经基本形成，但存在分布点不均匀的问题，老城区吃饭时要排队，增城、从化等区的街道配餐点却很冷清，对此市政协委员建议，尽早建立全市统一的长者饭堂信息平台，对布点进行动态调整。对此，市民政局巡视员易利华回应，目前已经开发线上信息平台和APP，待完善后再推广到全市。同时还发布了“配餐地图”，下一步将重点加强入户宣传长者食堂，让更多老人受益。
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