新塘镇 整治“散乱污”企业加强“固废”管理 利剑出鞘共建共治共享美丽家园

对“散乱污”企业停电。

检查取证废油桶加工厂。

拆除石灰场。

查处偷倒固体废物车辆。

对堆填污泥事件取证。

镇、居委、业主代表共同参观交流环境整治变化。

取缔废品回收站。

整治无证照胶袋厂。

习近平总书记在5月18日召开的全国生态环境保护大会上强调，要加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶。加强“散乱污”企业的治理，不仅是贯彻落实中央和省委的绿色发展理念，更是回应广大市民对良好生态环境的热切期盼。今年，新塘镇贯彻落实习近平总书记生态文明思想，提高政治站位，扛起生态环境保护的政治责任，利剑出鞘整治“散乱污”企业，以最有力的措施解决环境突出问题，彻底铲除污染源，推动生态文明建设和环境保护工作再上新台阶。

本版文、图/记者钟林威 通讯员段晓军 蒋彩媚 吴雪仪 吴慧红 关浩鹏

重拳出击整治“散乱污”企业

“散乱污”企业能耗高、污染大、生产粗放，一直以来是污染防治、环境保护工作中难“啃”的“硬骨头”。今年，新塘镇成立“散乱污”经营场所专项整治工作组，对该镇辖区范围内所有涉水涉气、倾倒废物等散乱污场所进行专项治理，坚决做到发现一间、查处一间。

据统计，今年1月1日—6月22日，新塘镇共出动2652人次，整治“散乱污”企业438间，发出整改通知书265份，对365间涉嫌存在排污、证照不齐全、没有环评手续的企业作出限期整改，部分作出停电、停产、停业，限期内自行搬迁的处理。

其中，今年该镇共整治拆除废品回收站约24间，大力解决污染和扰民等问题，提升市容市貌。6月以来，新塘镇开展扬尘污染防治行动，截至22日该镇城管中队共出动133人次，对辖区12间石灰场进行了拆除，清拆面积达7935平方米。近段时间以来，该镇继续加大对“散乱污”企业的整治力度，查处坭紫村庙坑街附近一无牌洗水厂，该厂生产废水未经处理通过下水道直接排放，存在严重污染，当即对其查封并扣押小型货车1台、牛仔裤一批，后对该厂的烘干机进行销毁，并封锁现场；查处沙宁路旁一废油桶加工厂，现场捣毁油桶几百个、住人集装箱1个、洗油桶水池1个；查处白石村河边路无牌胶袋厂，与企业签订《责令临时停产停业通知书》，要求其限期整改，未完善相关手续前全面停止生产；检查发现广州市新齐彩印刷有限公司存在安全隐患，对该企业车间设备进行停电停产处理。

“不符合规划，大量挤占城市发展空间；违规生产和违法经营，给城市带来各种安全隐患；违法违规排放废水、废气、废渣，破坏生态环境……"散乱污"企业的大量存在，一度成为制约城市发展的"绊脚石"。”新塘镇负责人表示，该镇将围绕区委、区政府的统一部署，抓住关键、突出重点，重点强化对工艺落后洗漂印染和废旧回收等“散乱污”重点场所落实整治，坚决做到发现一间，查处一间，彻底铲除污染源。同时，针对“散乱污”场所隐蔽性强、分布散、流动性大、容易反复的特点，在全面推进存量整治工作的同时，落实村社干部日常监管责任，探索科学监控模式，整合镇城管、安监、来穗中心、整规及村社力量联动巡查监控，清查政府在职人员、村（居）干部和党员及其亲属经营企业或出租物业经营情况，要求自查自纠，坚决追究包庇“散乱污”、充当保护伞违纪违法行为责任，坚决打赢污染防治攻坚战。

加强固体废物规范化管理

2018年5月，经广东省政府同意，广东省环境保护厅出台了《广东省固体废物污染防治三年行动计划（2018—2020年）》，并于近日下发了《广东省环境保护厅关于开展全省固体废物企业“三个一” 专项工作的通知》，着力强化固体废物相关企业主体责任。

对此，新塘镇严格按照省的决策部署，制定了《新塘镇关于加强固体废物规范化管理的工作方案》，按照“源头控制、闭环运行、全程监管”的要求，落实企业的责任，建立健全危险废物、一般固体废物的全过程监管体系，严格环境监管执法，解决突出的环境污染问题，提升固体废物减量化、资源化、无害化、规范化水平，实现固体废物的规范化管理，从源头上防止污染事故的发生，维护生态安全。

新塘镇督促该镇纳入《增城区固体废物物重点监管企业名单》的企业加强固体废物规范化管理。其中，一般工业固体废物方面，须建立固体废物管理制度；建立固体废物堆放场所，并设置识别标志；完善固体废物管理台账，做到产源、去向清晰；按时完成固体废物申报登记。危险废物及医疗废物方面，须完成GIS网上注册，并按时完成固体废物申报登记；完善固体废物管理制度，做到制度和组织架构图上墙；制定危险废物环境污染应急预案并报区环保部门备案；按“三防”要求建设危险废物专用堆放场所，并设置危险废物识别标志和标签；建立固体废物规范化管理台账，做到贮存、转移处置有台账；规范危险转移处置，危险废物必须交由有资质单位处置，并做到转移前有申报、转移后有联单；建立完善的固体废物规范化管理档案。

同时，新塘镇严厉打击非法处置固体废物环境违法行为。6月17日，新塘镇巡查发现陈家林片区洪安漂水厂对面一鱼塘上正在违法堆填污泥作业，对此，该镇联合区环保局、区城管局、区公安分局食药环侦大队等部门在现场立案查处，委托资质单位取样检测，并暂扣运输车辆6台。6月18日，新塘镇巡查发现在南埔村有偷倒固体废物行为，现场扣押五十铃货车1台，该镇联合区环保局依法立案查处，可疑物品移交安监研究处理。

此次，该镇还积极落实全省固体废物企业“三个一”专项工作，各职能部门每天到固体废物相关企业巡查，要求企业签《企业固体废物规范管理承诺书》，要求企业法人代表严格遵守环境保护相关法律法规的各项规定，坚决担负起污染防治的主体责任，自觉规范自身固体废物管理，共同维护环境安全。该镇还建立起《固体废物排查处置情况》、《固体废物重点监管企业巡查台账》等，对农村生活污水处理工程、农村建房及装修、医疗废物等去向和处置方式进行动态更新管理。

共建共治共享美好生态环境

污染防治工作离不开社会各界及群众的支持，只有将所有力量充分发动起来才能让治污更有成效。在整治过程中，新塘镇大力开展宣传发动工作，在交通主干道、人口密集活动场所、东江北干流沿岸、环保工业园等地设置环保户外广告19个，在各村（居）设置环保宣传栏46个、在村（居）明显位置张贴环保宣传海报966份，在全镇25个农贸市场制作宣传标语，在人流密集的公交站台上张贴公益广告画；同时，发动3次入户宣传，向企业、商户、市民派发保卫绿水青山 共享美丽新塘——致全体市民的一封信》50000份；并通过报纸、电视、广播、网站、微信公众号等媒体，大力宣传全镇环保工作，共同营造共建共治共享的生态环境治理新格局。

近段时间以来，新塘镇相关负责人率相关职能部门，分别到新世界、海伦堡、锦绣天伦、汇东国际、学府名郡等小区，与业主代表面对面座谈，通报该镇近年防治大气、水污染的工作推进情况，并组织人员对周边工厂参观检查，听取群众意见和建议，积极回应和满足人民群众的环境诉求。业主代表们在座谈会上畅所欲言，他们纷纷认为，新塘镇很重视环境整治工作，尤其大力整治“散乱污”场所和黑臭河涌，环境质量比以前确实有了明显的改善，希望共同携手打好污染防治攻坚战，打造干净有序城乡环境，实现“天更蓝、水更清”。

新塘镇相关负责人回应，去年以来，新塘镇完成环保工业园及周边76家污染企业停止排污整治工作，并全面落实河长制，积极推进黑臭河涌整治，开展陈家林垃圾填埋场封场、东江北干流一级水源保护区和“散乱污”企业整治等工作，努力打造绿色宜居宜业环境。下一步，该镇将坚定生态文明建设发展战略，突出创建干净整洁平安有序城市环境主线，严查严处各类环保违法行为，大力提升辖区大气和水环境质量，共建共治共享美好生态环境，切实增强群众对优良环境获得感。

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