村民齐心 政府用心 永泰重生 白云区首个三旧改造项目探索出新模式 引入安华汇，盘活一盘棋
改造前茶山庄地块曾是旧厂房聚集地
新开业的安华汇
改造后永泰村街头宽敞整洁
学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
创新社会治理
走在全国前列
文/图 羊城晚报记者 宋昀潇 实习生 王振杰 通讯员 云宣
家住磨溪小区的小徐远远望着新开业的安华汇，心里止不住地高兴：“人流量大、购物方便，还有个很大很大的广场可以散步！”4月28日，作为白云区首个三旧改造项目中的商业区部分，大型家具建材商业综合体安华汇盛大开业，五一期间便吸引了超过100万人次参观选购。早在2015年，国务院总理李克强在视察该改造项目时便叮嘱需尽快满足群众改善居住环境的迫切愿望，白云区政府相关部门时刻不忘总理嘱托，探索三旧改造新模式造福永泰村近6万名居民，共建美好生活幸福环境。
快点再快点
全村上下改造心齐
“逼”得政府抓紧去干
白云区位处广州市都会区和城市副中心的关联点，面积足有795.79平方公里，然而其中的“三旧”（旧城、旧厂、旧村）占地超过130平方公里，总量占广州市1/5强。
白云区永泰村，东靠白云山、南接陈田花园、西邻白云大道，其中占地6.8公顷的茶山庄地块便是急需改造的旧厂房地块。
“原来都是低矮厂房，藏污纳垢，产能落后，石材加工厂、修理厂、皮具厂，污染严重。”在永泰村委书记黄锡华眼里茶山庄地块聚集着大量落后低能产业，影响附近居民生活，“生产皮具会造成大量污水，周围村民都盼望早日改造升级。”
不光是旧厂房，永泰村下属14个经济社，户籍人口加上外来人口近6万名，与许多城中村存在的问题一样，村居环境并不如意。空中肆意拉扯的电线、墙壁随意张贴的广告、路面坑洼、垃圾乱丢，消防通道总有私家车占道停放，在白云区城市更新改造工作办公室前期调研时，永泰村村委与居民表达改造的愿望在白云区下辖的166条行政村中最为强烈，“全村村民上下一心，都想能改造得快点再快点。”
2015年1月6日，国务院总理李克强在广东考察的最后一站便选择了白云区永泰村，深入了解旧房改造推进情况，他引用了即将被改造的废弃仓库墙上一句标语——“不怕改善少，就怕不改善”，并对围聚过来的居民说：“大家心愿这样迫切，政府就要抓紧去干，希望下次来能看到你们住上新居。”
首创新模式
旧厂改造带动旧村改造 融资1.04亿元改善环境
在以往，广州市旧村改造主要模式为全面改造整村拆迁，在原址上兴建大厦高楼，具体实施难度极大。“让白云区所有的村都搞全面改造并不实际，难度太大、进度太慢，只要有一成的村民不通过，项目就容易面临‘停摆\’困境。”白云区城市更新改造工作办公室副主任曾雨水坦言。整村全面改造难实现，可永泰村的消防、卫生隐患问题突出，改造已迫在眉睫。
为此，白云区专门成立了三旧改造项目指挥部，提出“局部全面改造+整村微改造”方案，将旧村综合整治与集体旧厂房改造结合一起，将茶山庄地块上的旧厂房全部拆掉，通过区三资交易平台引进安华汇大型建材商业项目入驻茶山庄。最后利用商业项目每年支付的租金作为村落村貌微改造的资金，“安华汇每年给永泰村5000万元的租金，另外还给了3000万元专门用于村落的微改造。为了让村民有更好的生活环境，村里总共融资1.04亿元用于永泰村的微改造，”永泰村村委书记黄锡华告诉记者，“村里的垃圾站建起来了，消防通道也被打通了，就连村子里的租赁房子价格也提高了。”
点赞微改造
整个村改造后天都亮了 街道干净宽敞房租上涨
作为白云区第一个三旧改造项目，永泰村在改造推进过程中有数项创新，比如与检察院互动，在三旧改造指挥部内设立检察署，确保所有运作公开透明，将集体资产管理好。
记者漫步改造后的永泰村颇觉惬意：街道干净宽敞、电动车被集中摆放。不少村民谈及改造后的感受无不竖起大拇指，“改造前白天像是黑夜，改造后天都亮了，”小徐拉着记者狠狠夸赞了一番，“村里卫生环境好了，租客们也更加自觉爱护环境，现在租金都上涨了三四百元！”
而原先随处可见废品、污染物的茶山庄地块上，总建设30万平方米的安华汇拔地而起，作为全国首个体验式家具建材商业综合体，内设建材超市、娱乐中心、美食广场等等，如今总体出租率达99.04%，进驻国际国内品牌500多家。开业首日涌进20万人流。
有了这么一个购物好去处，不少邻村人也慕名前来。大伯王继红便连续多日从黄边村跑来安华汇逛街，“以前这里全都被荒废，现在多好，卖的东西多又全，我又有个可以消遣时间的地方了。”
王继红不知道的是，很快他就不用“山长水远”跑来安华汇购物了。今年6月份，隶属白云区鹤龙街的黄边村也将启动三旧改造项目，将高度汲取永泰村三旧改造经验，采取“局部全面改造+整村微改造”模式，“这种创新模式绝对可以复制，并且我也相信随着模式不断被复制，许多具体操作也将更加升级，把环境整治得更好。”曾雨水的愿望，是将三旧改造的创新模式带进白云数百个行政村内，让村民们都有干净舒适的好环境。
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