51家培训机构限期整改,31家停业整改;突击执法检查后,广州教育培训机构将有哪些改进?教育部门将如何作为? 新设校外培训机构要前置审批
执法人员向校外培训机构工作人员开具整改通知书 羊城晚报记者 汤铭明 摄
羊城晚报记者 薛江华
18日,广州市教育局等五部门联合开展对全市教育培训机构的突击式执法检查。当天,各区共出动执法人员256名,对91间机构采取了执法行动。其中,九成的被抽查机构都存在问题——限期整改51家,责令停业整改31家!一石激起千层浪,有机构当天深夜发通知取消 “诊断”,有的机构表示会做好自查,还有机构表示会根据要求搬迁部分校区。
昨天,羊城晚报记者采访了教育局、多家培训机构负责人、学校教师、学生家长以及教育专家,探究这场行动会带来怎样的结果?学生们能否就此真正减负?机构能否走上健康发展之路?学校能否让孩子们快乐学习?
市教育局 要对培训机构进行全面摸查
就在五部门联合行动当天,越秀区不少学校的学生家长都收到了学校要求填写孩子参加校外培训机构情况的通知。羊城晚报记者昨天从广州市教育局了解到,这是属于整治行动的配套要求,主要是为了摸清台账,更全面掌握情况。从市教育局初步摸查来看,广州有两万多家课外培训机构,接下来还要进行全面的摸查,摸清广州市课外培训的底数,做到一家一册建立台账。
羊城晚报记者注意到,此次突击检查行动所查出的问题集中在消防安全、证照不齐、管理不规范和超范围经营上。为了提高培训机构准入门槛,教育局也发文要求此后新设立的校外培训机构实行先由教育行政部门前置审批,这将改变过去许多机构仅仅从工商部门取得营业执照后就超范围从事培训的现象。
羊城晚报记者注意到,广州市教育局还特别注重发挥“群众监督”的作用,强调对办学场地存在重大安全隐患的、无证无照的、群众投诉强烈的要立即停业整改。此外,在未来的长效机制建设上,广州市教育局有关负责人表示,要建立信用信息公开机制,各部门按“谁审批, 谁监管”的原则加强年检,并建立统一的校外培训机构信用信息系统和统一的信息发布机制。
培训机构 做好自查,会搬迁部分校区
在经过这轮突击执法检查之后,培训机构会有哪些改进呢。羊城晚报记者采访了几家培训机构负责人,不少机构负责人表示,会根据有关文件要求做好自查,为了达到相关的营业面积要求,可能会搬迁部分校区。
明师教育总校长肖良明19日对羊城晚报记者表示,随着教育部门对民办学校招生的进一步规范,不会进行大规模统一测试。“我们早就停止了测试,不过学了一个阶段后,内部的阶段性的内容测试还是会有的。”
明师教育表示,新的文件出台后,已安排再次对产品及管理规范进行内部梳理,以落实规定的各项要求。规定的出台,也督促今后在课程设计方面,更加注重学生综合素质培养方面的课程开发。
学而思教育表示,这次的突击执法并没有太大影响。对于突然暂停春季期中综合能力诊断活动,学而思解释是为了更好地了解家长的需求,对教学进行相应改进调整。“大数据技术如此发达的情况下,我们希望给学员更加科学和更多元化的学习建议方案,所以想在家长调研后再考虑是否继续沿用过去的那种诊断形式。”学而思相关负责人表示,未来学而思将不断优化,以更加多元化的方式帮助学员提升综合学习能力,给孩子提供个性化学习方案,综合运用科技等手段帮助孩 子提升学习效率,达到减负的目的,积极响应国家提倡的教育方针。
卓越负责人表示,根据国家法律不断调整,卓越会考虑将一些历史悠久的校区,在租约到期后进行搬迁,但也和主管部门协调,看能否根据历史情况作出处理。这些机构的负责人还表示,一旦涉及搬迁,会就近选择场地,并做好学生的安置工作。
教育部门提醒,对于一些规模较小的培训机构,家长需要多加留意,以防这些机构关门结业“跑路”。
小学校长 严管在职教师到机构“兼职”
广州市教育局表示,本次整顿将对教育行业进行规范,清理掉一批办学不规范的机构,从长远来看,更有利于行业的健康发展。同时,也会提升改善培训机构在社会大众心目中的形象,消除一些不良影响。
可以预见的是,经过整顿,市场上的校外培训机构将得到精简,那未来将怎样满足巨大的培训需求?对此,广州市教育局表示,未来将积极推动校内课后托管服务工作。这对于很多家长来说,都是一个利好消息。
在越秀区,羊城晚报记者采访多间小学发现,学校已经在下午的放学后时间里安排了各种兴趣班,让学生们自行选择参加。
过去,有些在职学校老师到培训机构“兼职”,针对学校教师可能出现的不规范行为,记者采访了越秀区某小学的校长。该校长告诉记者,对于本学校教师,已经有严格规定,在职老师不可以去培训机构兼职上课,也不可以在家里私设课外辅导。另外,有些在培训机构“兼职”或者在家里私设课外辅导课程的老师,会不会刻意“课上不讲课外讲”?“有所保留地教学,这涉及师德的问题,在教育圈子里这是比较恶劣的一个问题,作为校长,绝不会姑息。”该校长表示。
学生家长 机构培训不应与学校升学挂钩
对校外培训机构的整顿,受到直接影响的还有广大中小学生。学生家长们对此怎么看?
林先生的孩子曾参加过校外培训,在接受羊城晚报记者采访时,林先生表示,教育部门规范校外培训管理以及叫停各种奥数竞赛后,孩子在学习上明显轻松了许多,每天课后有了更多时间参加体育锻炼、阅读课外书、参与家务劳动等。林先生同时告诉记者,孩子热爱数学,自己不会因为取消了竞赛而放松对奥数的钻研,他现在每天也会在课余时间进行自学练习。孩子今年小升初,他自己希望能够进入心仪的初中继续深造,作为家长,会根据招生学校对孩子综合素质的要求进行相应的准备。总之,不管有没有校外培训,都要尊重孩子的个人兴趣和学习能力的实际,抓好孩子的全方位教育。
教育学博士林女士指出,孩子参加辅导机构要一分为二。如果孩子参加学校之外的辅导机构,是为了弥补在学校教育中的不足,比如说特长培养,或者是激发孩子某个方面的潜能,就没问题。她举例说,自己上小学四年级的孩子特别喜欢历史文化,但学校的教育里没有太多涉及这方面的内容,就通过课外机构学习。而那些和学校升学挂钩并有利益关系的机构,就必须坚决取缔。林博士认为,与其费力气去打击,不如从制度上断掉这种利益勾结的可能。
林博士认为,教育行政部门要引导一批、扶持一批真正符合社会需要的校外培训机构。
本版制图/陈炜
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