全国检察机关个人一等功获得者唐祝亮：“拓荒牛”首办广东公益诉讼案
唐祝亮。南方日报记者张冠军摄
“这个案子涉及未成年人权益保护，必须优先办理、快速审批，务必让救助款救急解困！”未成年人小美是性侵案件被害人，因未及时得到赔偿且家境贫寒，难以承担治疗费用。肇庆市鼎湖区人民检察院检察长唐祝亮组织干警深入走访，并主动告知小美家属司法救助规定。近期收到小美书面申请后，该院开通绿色通道，很快将救助金送到小美手上。
从事检察工作12年，唐祝亮身上有很多标签。在同事眼中，他是追求高质量办案的“较真派”，业务知识扎实、工作成绩突出；在领导眼中，他是开拓检察工作新领域的“拓荒牛”，能挑重担子、敢啃硬骨头；在群众眼中，他是心里时刻装着人民的“好检察官”，办案有力度更有温度。
近年来，唐祝亮荣获广东省民事行政业务能手、广东省检察专门型人才、守护正义——群众最喜爱的广东杰出检察官、广东省五一劳动奖章等荣誉，荣立个人一等功一次、二等功两次、三等功一次，所在专案组荣立集体二等功两次。
为交通事故受害者
争取“救命钱”
从事检察工作前，法律专业出身的唐祝亮干过3年多法务。2009年初，他如愿考入肇庆市人民检察院。唐祝亮从见习干部、科员、书记员做起，慢慢做到助理检察员、检察员、员额检察官，业务不断精进。
刚进入肇庆市人民检察院，“愣头青”唐祝亮便以较真出名。
2009年，一宗交通事故人身损害赔偿案摆在唐祝亮案头。案件中，罗某某因交通事故致颅脑严重受损，治疗和诉讼耗费巨大。但在后续索偿诉讼中，罗某某接连败诉，让这个本不富裕的家庭雪上加霜。
为查明事实，唐祝亮白天到案发现场调查，晚上在办公室一页页审查证据材料，最终认定原审判决不当，并依法发出再审检察建议。后来，双方当事人在唐祝亮主持下签订和解协议。一纸协议寥寥数百字，凝聚了唐祝亮数十个日夜的心血，为罗某某争取到了“救命钱”。
几年前，封开县某村集体与吴某某签订合同，将该村部分山场发包给吴某某。吴某某付款后进场砍树被村民阻止，双方发生激烈冲突。村民起诉到法院，要求确认合同无效被驳回后，多次越级集体上访。唐祝亮审查后认定，法院判决采信的证据存在瑕疵，但尚未达到抗诉标准。
“案子既然我经了手，必须管到底！”唐祝亮多次长途跋涉到县镇村多番调解，双方终于握手言和：吴某某承诺不再砍伐山林，村民答应全额退回承包款。
牵头肇庆市人民检察院
公益诉讼改革试点
2015年7月，肇庆市人民检察院被确定为全省检察机关提起公益诉讼6个试点单位之一。在全市民事行政系统办案力量不足、案件规模偏小情况下，唐祝亮牵头组建公益诉讼专案组，统一指导全市公益诉讼案件线索排查、调查取证、文书制作、出庭起诉及落实判决执行等全流程工作。
“改革最难难在没有明确的法律依据。现在看来的小事，在当时都是大问题。比如我们去法院开庭，到底以什么名义，争议都很大。”唐祝亮说。
半年时间里，唐祝亮指导全市起诉10件公益诉讼案件，全面消灭起诉空白，圆满完成试点任务，并取得三个“首例”和三个“最多”监督成效。
试点结束后，唐祝亮认真总结公益诉讼办案工作经验，撰写申报的《行政公益诉讼诉前程序使用问题研究》被评为2017年度广东省人民检察院5个重点课题之一。2018年，牵头广西梧州、广东云浮三地检察机关签署保护西江公益诉讼框架协议，成为广东省首个保护大江大河跨省域公益诉讼协作机制。
去年6月，唐祝亮就任鼎湖区人民检察院党组书记、检察长，从市检检察业务“排头兵”，成长为基层检察院“一把手”。“我们院规模小、案件少，我给我院的定位落在"拓荒"。”唐祝亮说。
南方日报记者祁雷通讯员粤政宣
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