“十问十答”详解广东试点婚姻登记“跨省通办”跨省市办理婚姻登记 三个平台31日起预约
南都讯 5月26日，广东省民政厅召开全省婚姻登记“跨省通办”试点工作动员部署会暨婚姻登记“跨省通办”业务培训班。6月1日起，广东将启动婚姻登记“跨省通办”试点工作，婚姻管理信息系统将于5月31日正式上线运行，开放婚姻登记“跨省通办”预约功能。婚姻登记“跨省通办”可办理哪些业务？需要满足什么条件？办理过程中需要注意什么？“十问十答”详解广东试点婚姻登记“跨省通办”的那些事儿。
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暂时调整哪些地方？答：改“户口所在地”为“居住证发放地”
按照现行《婚姻登记条例》的规定，内地居民结婚或离婚应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理。但在试点地区的具体执行中，双方均非本地户籍的婚姻登记当事人可以凭一方居住证和双方户口簿、身份证，在居住证发放地婚姻登记机关申请办理婚姻登记，或者自行选择在一方常住户口所在地办理婚姻登记。
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婚姻登记“跨省通办”试点包括哪些内容？
答：广东试点内容包括结婚登记和离婚登记
辽宁省、山东省、广东省、重庆市、四川省实施内地居民结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点，江苏省、河南省、湖北省武汉市、陕西省西安市实施内地居民结婚登记“跨省通办”试点；试点期限为2年，自2021年6月1日起至2023年5月31日止。
广东省婚姻登记“跨省通办”试点内容为内地居民结婚登记、内地居民离婚登记两个事项。内地居民补领婚姻登记证、婚姻档案查询、出具（无）婚姻登记记录证明以及涉外国人、涉华侨、涉港澳台居民婚姻登记暂不实施“跨省通办”。
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婚姻当事人应当注意什么？
答：需亲自现场办理，提供有效居住证
在试点地区办理婚姻登记的户籍人口，办理方式与试点前完全一致。在试点地区办理婚姻登记的非户籍常住人口，除按照《婚姻登记条例》的要求提交身份证、户口簿等证件外，还需要提交一方当事人在经常居住地的有效居住证，而且必须是双方当事人亲自到现场办理。
此外，为提高“跨省通办”的效率，避免人员聚集及当事人来回奔走，建议当事人提前预约。办理婚姻登记时，如实填写本人身份信息和婚姻状况，以免因信息不实被纳入婚姻登记领域失信人员名单。
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需提供什么材料？
答：户口簿、身份证、有效居住证
现行《婚姻登记条例》第五条和第十一条规定，办理结婚登记和离婚登记的内地居民应当出具户口簿和身份证。按照试点工作要求，当事人选择在一方经常居住地申请办理婚姻登记的，除户口簿和身份证外，还应当提交一方当事人经常居住地的有效居住证。其他应当提供的证明材料，按照现行内地居民结婚、离婚登记规定办理。
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为什么限定在一方经常居住地？
答：公共服务向常住人口覆盖，主要解决不便回户籍地办理难题
按照国家基本公共服务均等化的要求，婚姻登记作为一项基本公共服务，应当逐步向常住人口覆盖。“跨省通办”试点主要解决长期外出工作、学习、生活的群众回户籍地办理婚姻登记不便的问题。
婚姻登记“跨省通办”试点，将婚姻登记由一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理，扩大到一方当事人常住户口所在地或者经常居住地的婚姻登记机关办理。这样的规定和设计，既能满足常住人口的登记需求，又能保证婚姻登记秩序平稳有序。
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为何提交有效居住证？
答：有效证明当事人经常居住地
居住证是证明当事人经常居住地的有效证明，也是婚姻登记机关确定管辖权的重要凭证，持居住证办理跨省婚姻登记符合我国居住证制度的立法目的。《居住证暂行条例》第三条规定：“居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明”；第十四条规定：“国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门应当积极创造条件，逐步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围”。持居住证办理跨省婚姻登记符合实现基本公共服务均等化的有关要求。
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一方为现役军人、一方为非军人，是否可在经常居住地办理婚姻登记？
答：可以
当事人可以选择在部队驻地、入伍前常住户口所在地或另一方常住户口所在地、经常居住地申请办理婚姻登记。
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可在广东省哪些婚姻登记机关办理“跨省通办”？
答：居住证发放地婚姻登记机关
广东省婚姻登记“跨省通办”的办理机关是各市、县(市、区)级婚姻登记机关。《国务院关于同意在部分地区开展内地居民婚姻登记“跨省通办”试点的批复》明确在居住证发放地婚姻登记机关申请办理婚姻登记。
比如，男方的户籍在甘肃、女方的户籍在青海，他们中的一方或双方长期在广州工作生活，居住证发放地为广州市越秀区。他们既可以回到甘肃或青海办理婚姻登记，也可以在广州市越秀区办理婚姻登记。
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广东省户籍可以在省内经常居住地办理婚姻登记吗？
答：可以
婚姻登记“跨省通办”试点内容已包含“省内通办”。当事人一方经常居住地在广东省内的广东省户籍居民，可以凭一方居住证和双方户口簿、身份证，在居住证发放地婚姻登记机关申请办理婚姻登记。
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在哪预约？
答：3个线上平台5月31日开放预约
广东省婚姻登记“跨省通办”预约功能将于5月31日正式上线运行，可通过广东民政微信公众号、广东省婚姻登记网上预约系统（网页版）、粤省事APP提前预约。
采写：南都记者 代国辉
通讯员 叶金鑫 吴楚媚
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