打造产业转型升级示范区标杆企业 访宝地广东党委书记、总经理冯国辉
2021年是韶关市全面深化改革年。自市委、市政府印发《关于推进韶钢“厂区变园区、产区变城区”试点的实施方案》以来，广东宝地南华产城发展有限公司（以下简称“宝地广东”）积极推进试点工作。近日，宝地广东党委书记、总经理冯国辉接受了记者的专访，畅谈韶钢推进“厂区变园区、产区变城区”试点工作的做法和进展。
冯国辉表示，韶钢将有序推动改革工作落实，加快推动韶钢从传统的生产型厂区向现代化园区转型，把韶钢打造成产业转型升级示范区标杆企业，致力于为全国同类老工业基地转型升级和广东北部生态发展区产城融合发展探索路径、提供示范。
记者：如何构建韶钢“厂区变园区、产区变城区”的发展新格局？
冯国辉：韶钢在探索“厂区—园区—城区”产城融合转型升级道路上，以钢铁产业为基础，延伸并集聚绿色低碳的新技术企业，并从产业、功能、交通三个维度，推动“以产促城，以城兴产，产城融合”的绿色发展新格局。
在产业上，与周边企业组团，联动发展，延伸拓展产业链条。同时，与华南装备园深度合作，促进产业进一步集聚与专业化。此外，加快培育现代服务业，助力城区第三产业发展。
在功能上，以产业园区为支点，强化城区工业生产功能，提升和完善文化创意、科技研发等生产服务以及文化旅游、休闲娱乐等生活服务。同时，对重要设施实行共建共享，强化曲江城区城市功能，助力曲江打造复合型城市副中心。
在交通上，优化交通运输流线，逐步实现客货分流，使园区对外交通更加便捷。同时，优化园区内部路网及静态交通设施布局，使园区内部交通更加高效。
记者：如何规划韶钢“厂区变园区、产区变城区”的新发展蓝图？
冯国辉：根据市委、市政府的部署，韶钢“厂区变园区、产区变城区”试点工作计划分三步走：
到2022年，形成较为完善的园区建设和管理制度，园区基础设施和公共服务平台显著改善。计划引进15—20家企业，使园区土地利用效率提高，单位土地面积产出达60亿元/平方公里以上，实现总产值规模超过400亿元。
到2025年，形成以钢铁新材料、氢能源产业、汽车零部件、机器人应用为主导，科技研发、物流、大数据等服务业融合发展的新型产业体系。计划引进40—50家企业，使园区土地利用率进一步提高，单位土地面积产出达80亿元/平方公里以上，总产值规模达700亿元，实现再造一个新韶钢的愿景。
到2030年，园区可持续发展能力不断增强，园区实现扩园。计划引进80—100家企业，使园区产值突破千亿元，建成投资环境优良、产业集群效益显著、产业特色鲜明、生态环境宜人的全国乃至国际一流产业园。
记者：在推进韶钢“厂区变园区、产区变城区”过程中，做了哪些主要工作？
冯国辉：目前，宝地广东推进了以下八项主要工作：
一是宝地广东深刻学习领会《关于推进韶钢“厂区变园区、产区变城区”试点的实施方案》17条精神，分解制订66条任务清单，初步形成韶钢改革试点推进实施方案。
二是设立领导小组和园区规划组、省级园区申报组等8个试点改革专项工作组，明确各小组职责分工、推进机制和工作清单。
三是成立园区管理机构——宝武（韶关）现代产业园管理中心，积极策划搭建报审报建平台、园区融资平台、园区服务平台等园区运营平台，为入园企业提供全方位的服务。
四是韶钢2020年10月正式启动省级产业园申报工作，计划今年5月份完成省级园区认定工作。
五是结合钢铁主业三年规划，韶钢梳理出约3平方公里的现代产业园用地，初步形成钢材生产园区、氢能产业发展区、钢铁产业链发展区、钢铁智慧发展区、资源综合利用园区、稀有气体园区、钢城创谷、钢城印象园、松山科谷、生活配套区、生态漫游区等11大功能区。同时，组织编制《粤北韶钢氢创产业园产业及概念性规划》，从原料生产、储藏运输、市场应用、技术研发、产品创新等多个维度，构建氢产业生态圈，打造氢综合创新产业集群。
六是按照市委、市政府的要求，目前宝地广东正在以“智慧园区·共创未来”为主题，全力筹划5月园区建设启动暨招商大会活动。
七是在政府相关部门和参与各方的共同努力下，韶钢已确定了一批园区重点项目，包括一期工程投资1.9亿元的氢能项目，目前正进行三通一平；总投资约8672万元的光伏发电项目，近期将立项，明年5月投产；工业机器人应用项目，已收到部分企业在园区设立研发中心的申报材料和实施方案；影视基地项目，正编制可研报告，并与省、市有关部门密切沟通，加快项目推进；科创中心项目，相关企业已经进驻；园区配套项目，部分改造项目已接近完工，5月开始可满足入园企业的生活配套需求。
八是宝地广东已接洽有投资意向的客商共33家，包括氢能产业、影视基地、工业机器人应用、科研机构、钢铁产业链等重点产业板块，其中氢能产业已落地。
总的来说，韶钢在推进“厂区变园区、产区变城区”试点工作中，突出表现为四个特点：
一是高起点构画园区发展蓝图。形成了宝武（韶关）现代产业园扩园规划，并积极申报了省级现代产业园区。
二是高标准升级改造传统产业。建立了韶关市产业转型升级示范区重点项目库，打造了园区创新工作室、实验室，实施了产业智慧化项目改造。
三是高质量引入绿色低碳企业。执行国家提出的碳达峰和碳中和计划，建设宝武（韶关）氢创产业园，推进机器人应用和影视基地等项目，高质量地引入绿色低碳企业入园。
四是高效率推进园区开发建设。组建专业团队，制订推进清单，紧盯时间节点，高效推进园区开发建设各项工作。
记者：如何通过改革创新引领宝武（韶关）现代产业园高质量发展？
冯国辉：加快推进韶钢“厂区变园区、产区变城区”改革试点工作，须坚持新发展理念，强化责任担当，强化顶层设计，加强需求对接，同时，加大政策改革创新力度，持续优化营商环境，用发展眼光切实帮助企业解决发展和历史难题。
下一步，宝地广东按照“四个一”工作要求，继续完善园区规划，细化产业园功能定位，通过产业园区的建设，带动城区变化美化，成为产城融合的典范，开创政企共赢发展的新局面。
记者：正在推进实施的宝武（韶关）氢创产业园体现了哪些新发展理念？将带来什么样的愿景？
冯国辉：氢创产业园以氢综合作为产业核心，以韶钢焦炉煤气作为氢气生产主要原料，从原料制备、技术研发、生产制造、孵化创新等多个维度，构建全方位绿色低碳的氢产业生态体系，打造粤北第一个氢产业聚集区，并构建氢能经济、产业创新、产城融合三大功能创新高地。
一是氢能经济新高地。以宝武氢能及韶钢氢气制造和流通为基础，以深圳雄韬等企业燃料电池制造为龙头，构建氢能集聚区，形成粤北经济新增长极。
二是产业创新新高地。以氢产业应用场景需求为切入点，集聚创新资源形成的技术成果，对接后续产业化过程，从工程技术、产品创新等氢产业应用场景切入，在原料、储运、应用等多方面实现了产业的新赋能。
三是产城融合新高地。氢创产业园打造氢能产业的生产制造、创新研发、科技服务于一体的产业体系，以氢能产业创新为核心，构建了产城融合的新生态。
项目建设、招商及入驻企业安置后，园区总投资规模预计38亿元，投资强度预计577万元/亩，项目全面招商并保持稳定运营后园区年均产值规模预计达131亿元，可直接带动就业2000人以上，间接带动就业人数超过2万人。氢创产业园将成为“第二韶钢”的产业和韶关经济新引擎。
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