高中招生指标到校比例不妨再高些
珠 江瞭望
日前,《广东省2021年高中阶段学校招生录取工作实施办法》发布。该实施办法要求,优质高中学校要安排不低于50%的招生名额,主要按初中学校在校生数,直接分配到区域内各初中学校(含民办),并适当向薄弱初中、农村初中倾斜。指标到校招生采用单独批次、单独录取的办法,原则上不得设“限制性”分数线。
实施办法的上述规定,有利于保证薄弱初中、农村初中学生公平享有就读优质高中的机会。指标到校招生不设“限制性”分数线,意味着到校招生指标将被坐实。由此,将以“链式反应”的方式,缓解小升初择校热,因为就近就读薄弱初中也有升入优质高中的机会;同时,对均衡各初中之间生源质量也有助益。
但凡考试招生,都具有指挥棒作用。虽然指标到校招生模式也不例外,只是,与曾经唯分数考查的招生模式相比,这种导向作用具有多重维度——在努力解放义务教育学生沉重的课业负担之外,也将导向各高中学校与初中学校逐渐靠近均衡发展。
就高中教育而言,各学校之间教育质量的差异,系诸多因素使然,其中之一即为生源质量。在曾经唯分数考查的招生模式下,优质高中几乎包揽了所有高分考生生源,从而在校内形成一个优质的良性循环,教育效率逐渐攀高;而薄弱高中则会陷入相反的被动循环。即便从同一条起跑线出发,优质高中越跑越快,而薄弱高中则越来越落后。
要求优质高中指标到校招生,尤其是适当向薄弱初中、农村初中倾斜,正是适当均衡各高中学校之间生源质量的有效措施。上述实施办法,要求有关高中学校要统筹做好名额分配学生的培养工作,针对不同学生的特点,积极采取学业辅导、适当延长学习时间等方式,帮助学生顺利完成学业。这就意味着,优质高中学校的“奔跑”速度要适当放缓,给了一般性高中学校追赶的时间差。
因此,随着教育改革向深水区迈进,未来优质高中学校指标到校招生的比例不妨再高一些,以更加有力地导向初中学校之间、高中学校之间均衡发展。当然,基础教育均衡发展是一项系统工程,适当均衡各学校之间生源质量只是抓手之一,除此之外,对薄弱学校在资金投入、人才引进、师资培训、设施改善等方面要有倾斜政策。唯有尽快补齐薄弱学校的诸多短板,实现基础教育均衡发展,很多围绕教育的以及由教育溢出的社会问题,都能迎刃而解。
◎燕农 大学教师
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