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广东将建设破产管理案件信息平台,实现办理全流程可视化破产管理人制度 助企业退市或重生

南方都市报 2021-03-30 06:16

3月28日,广东省破产管理人协会召开2021年度第一次工作会议,通报《广东省破产审判与破产管理白皮书》的编制情况,并举行了广东省破产案件信息系统平台签约会,与多家单位签约共建破产案件信息系统平台。

编制破产审判与破产管理白皮书

数据显示,去年全国各级人民法院共审结破产案件10132件,涉及债权1.2万亿元,其中审结破产重整案件728件,盘活资产4708亿元,让532家有发展前景的企业重获新生,帮助48.6万名员工稳定就业。

去年9月,在广东省高级人民法院直接领导和组织下,广东省破产管理人协会正式成立,这标志着广东省破产管理人制度日益完善。

广东财经大学副研究员、广东省破产管理人协会会长助理李震东告诉记者,编制白皮书是对广东省破产管理与破产审判工作的发展历程进行回顾与展望。

全国政协委员、广东省破产管理人协会会长朱征夫表示,通过白皮书的编制,一方面展示广东省破产审判与破产管理工作发展的历程,另一方面是展示破产审判与管理人在工作中化解债务纠纷矛盾,帮助企业退市或更生,促进社会稳定有序,推动经济向好发展中取得的成效与经验。

建设统一的破产管理案件信息平台

破产办理是一个系统工程,仅仅依靠法院、破产管理人是难以做好的,破产的办理需要各方共同参与,这就需要一个完整的破产管理生态系统支撑,这个生态系统包括政府相关部门、评估机构、审计机构、银行、资产管理公司、拍卖机构等等。

为打造涵盖破产案件办理全流程的可视化,满足法院、协会、破产管理人以及相关部门多方协同参与,广东省破产管理人协会着手开发建设统一的广东破产管理案件信息平台。

在广东省破产案件信息系统平台签约会上,广东省破产管理人协会与建设银行、广发银行、中信银行、平安银行、阿里拍卖、京东拍卖等6家单位签订共建协议,共同打造优质高效的广东省破产管理人信息化平台。

“这将是破产审判和破产管理信息化建设转型升级的一个重要创新,对构建开放、动态、透明、便利的破产管理机制产生重要推动作用。”朱征夫说,平台初定为信息最全面的破产管理平台,“我们的目标是建设国内最好的破产管理案件信息平台。”

建议

建议政府部门加大支持,加强府院联动

破产制度是现代化经济体系的一项重要制度,可目前不少人对这一制度仍然比较陌生。广东省破产管理人协会副会长卢林表示,《企业破产法》实施至今10多年,时间不算长,很多公众不太了解破产法,没有完全接受破产制度,“这是很多人传统的一个理念,不太愿意接受破产这个说法。”

卢林表示,在破产管理实践中,他发现有不少人在拖进度、不配合,迟迟不愿意进入破产程序,部分企业成为了“僵尸企业”,这也就造成了破产案件的受理数与实际情况不吻合。

早在2017年,广东高院就组织开展了全国法院重点调研课题——“僵尸企业”破产法律问题研究,就“僵尸企业”破产和强制清算中遇到的各种疑难问题进行了分析。2019年5月,广东高院出台全国首个《关于“僵尸企业”司法处置工作指引》,就“僵尸企业”破产和强制清算案件的受理、管辖、快速审理、执行措施的适用以及法律适用难题等问题加以规范和指引。

对于管理人报酬少甚至没有报酬的问题,卢林建议政府部门能加大支持,认识到整个破产程序对经济推动的重要作用,加强府院联动,“有的地方政府对破产案件的支持力度挺大的。”

另外,破产案件不是一家的事情,需要社会各个方面力量的支持,鼓励各方参与进来,为完善破产管理制度发挥力量。

采写:南都记者 何生廷 通讯员 鲁尚君

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