广东道路交通事故数与死亡人数连年“双降” 特色“打法”解决交通安全问题

南方日报 2021-03-25 08:45

“两客一危一重货”重点车辆智能监控融合平台。资料图片

记者从3月11日召开的全省系统防范化解道路交通安全风险工作动员会上了解到，近期广东制定了《系统防范化解道路交通安全风险工作方案》（简称《工作方案》），提出“三个持续减少、一个坚决防止”的目标——道路交通事故起数、死亡人数和较大道路交通事故持续减少，坚决防止重特大道路交通事故。

数据显示，近年来广东道路交通安全形势持续稳定向好，事故数与死亡人数连年“双降”。这得益于广东的一套特色“打法”：加强部门联动，充分发挥各方优势；强化协同共治，各级政府部门齐抓共管；引入科技赋能，监管执法实现智慧精准。

坚持人民至上、生命至上，坚持全链条、系统化解决道路交通安全问题，才能为广东高质量发展营造良好的道路交通安全环境，也将为广大人民群众带来更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。

●南方日报记者黄叙浩李凤祥祁雷袁佩如统筹：黄应来

部门联动：健全统筹协调机制

“只有把路养好，村民才能吃上"旅游饭"。”每逢节假日，肇庆鼎湖区凤凰镇同古村总是人山人海，X413线广水段平整的沥青路上车来车往，十分畅达。从担任该路段“路长”的第一天起，叶伟祥就坚持每天上山巡查乡道，及时处理安全隐患、环境整治、交通整治和占道摆卖等问题。

在全省率先全面推行“路长制”，如今，肇庆全市6310条县、乡、村农村公路全部有了专责“路长”。这一制度效果立竿见影——2020年肇庆农村道路发生交通事故数量同比下降超20%，成功打造了农村公路综合治理的“肇庆样板”。

肇庆的蝶变只是一个缩影。道路交通安全是一项系统工程，涉及公安、交通运输、应急管理等多个部门。广东在过去几年形成的“打法”，是一套跨部门联动的打法，通过建立健全统筹协调机制，让各部门充分发挥专业优势，下好全省“一盘棋”。

2018年，广东建立道路交通安全工作联席会议制度。从那时起，省公安厅便定期联合省交通运输厅、省文化和旅游厅、省交通集团等共同研究部署道路交通安全工作。道路交通安全联席会议成员单位还会通过视频调度、工作协调、企业约谈等各类会议，共同研究部署道路交通安全工作。

这样跨部门的协作在广东已形成常态。针对道路安全问题，广东成立了省系统防范化解道路交通安全风险工作领导小组，并在省应急管理厅设置省工作专班，由省道路交通安全工作联席会议办公室抓好实施。

协同共治：省市县乡镇全覆盖

广东省农村地区交通事故起数长期占全省事故总量50%以上。啃下这块“硬骨头”，对全省道路交通安全工作举足轻重，对全面实施乡村振兴意义重大。

为此，广东建立了涵盖省、市、县、乡镇四级道路交通安全工作联席会议制度，构建政府统一领导、部门齐抓共管综合治理格局。

广东省农村公路通车里程占全省总里程八成以上，但大部分公路等级低、路况差，平交路口事故多发。省公安厅交管局会同省交通运输厅、省应急管理厅开展省、市、县三级隐患路段督办治理，逐条逐线逐项建立隐患治理台账。

“三级督办”对预防交通事故起到明显成效。205国道梅州梅县区白渡路段曾是事故多发路段。当地公安交管部门提请党委、政府投入2573万元，对沿线17公里路段全面升级改造。治理后，该路段交通事故起数下降71%。

2020年，省公安厅交管局推动开展道路交通安全隐患清理专项行动，在全省部署开展“农村平交路口和"平安村口"治理”“国省道沿线隐患治理”等4项工作，将306条重点隐患路段列入省、市、县“三级督办”治理，推动完成2525处“平安村口”二期和214处“一灯一带”工程建设。

2020年广东还全面完成了“四好农村路”建设攻坚任务，全省14804公里砂土路完成改造，农村公路路面铺装率达100%。全力推进隐患路段治理，截至2020年底，全省306处道路交通安全隐患督办路段已完成整改249处。

科技赋能：预防道路交通风险

道路交通事故直接威胁人民群众生命安全，历来是安全生产的“头号杀手”。在各类生产安全事故中，生产经营性道路交通事故占了近八成。

因此，预防和化解道路交通安全风险，做好“两客一危一重货”重点车辆治理是关键，而信息化则成为广东打通道路交通风险化解“最后一公里”的制胜一招。

聚焦“两客一危一重货”重点车辆治理的难点、痛点，广东省应急管理厅发挥大数据和信息化的技术优势，在汇集公安、交通运输、市场监管等部门数据资源的基础上，搭建了“两客一危一重货”重点车辆智能监控融合平台，已接入省内外在粤运营的76万辆重点车辆定位数据，以及4.96万辆“两客一危”车辆智能监控视频数据。

“有了这套系统，一些驾驶陋习会被及时提醒，我们也第一时间改正。”有切身体会的广州市广石朗信运输发展有限公司驾驶员邓柱森为平台点赞。

自上线以来，平台已初步实现对重点车辆全程动态监控预警功能，现阶段通过设备直连方式，可对驾驶员生理疲劳、接打电话、双手脱把、抽烟、未系安全带等不安全的驾驶行为实时报警。

该平台不仅让司机安心，更让企业经营者放心。“两客一危一重货”监测预警平台监测数据与粤商通联通，企业负责人可以通过粤商通APP的风险预警功能，对企业运输车辆进行实时查看，及时处理风险预警信息。

“安全抓好了，事故率下降了，公司的效益也得到了保障。”广州市广石朗信运输发展有限公司总经理邹敏说。

近年来，大数据等技术应用在化解道路交通安全风险中发挥了奇效。接下来，广东在推进系统防范化解道路交通安全风险工作的过程中，大数据等先进科学技术的应用将贯穿治理全链条，在人、车、路、企、救等各个环节全方位赋能。

省应急管理厅党委书记、厅长王中丙表示，将把信息化作为防范化解道路交通安全风险的制胜一招，围绕实战进行攻关，实现监测预警“一张图”、视频连线“一张屏”、指挥协同“一体化”、应急联动“一键通”，全力打赢系统防范化解道路交通安全风险攻坚战。

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