省人大代表江明秦：让网络视听“唱响”广东高质量发展之音

“大力推进文化强省建设，努力塑造与广东经济实力相匹配的文化优势。”1月24日，省人大代表江明秦用笔圈住了政府工作报告上的这句话。“放眼世界，经济发达的地区，文化也随之繁荣。”江明秦介绍，作为网络视听大省、强省，广东网络视听市场规模约占全国产值规模的40%。

然而，不可忽视的是，广东的网络视听产业高质量创新性发展还面临政策扶持不足、人才缺乏等问题。对此，她建议将网络视听产业作为重点培育扶持产业，培育“网络视听+”新业态，推动全省经济社会高质量发展。

广东网络视听产业发展潜力巨大

“近三年来，广东网络视听市场规模年均增长率都超过30%，2019年直接产值规模达1790.5亿元，上下游复合产业产值3829亿元，占2019年广东省地区生产总值的3.56%。”江明秦介绍，在新冠疫情催化下，网络视听产业发展进一步提速。初步估算，2020年产业产值规模将达2500亿元。

“广东的网络视听产业在经济高质量发展中有着巨大的潜力。”她认为，广东拥有全国性的网络视听头部平台，其中网络音乐产值占全国份额近八成。同时，还有约十万家网络视听产业链条上的中小企业。如果善加培育引导，未来将有一批高成长性的独角兽企业诞生。

但与此同时，广东省网络视听产业进一步高质量发展也面临着产业发展引领扶持力度不够、粤港澳大湾区产业协作不畅、产业协同发展水平有待提升、产业协同发展水平有待提升等问题。江明秦表示：“与北京、上海等地相比，广东对网络视听高端人才的吸引力尤为缺乏，这制约了企业和产业创新发展。”

将网络视听产业纳入重点培育产业

今年，繁荣发展广东音乐、地方戏曲等岭南优秀传统文化已被写入省政府工作报告。不过，江明秦将目光放得更远。她建议，将网络视听产业作为重点培育产业，并提出了多条具体建议：

——加大网络视听发展资金支持力度。建议设立广东省网络视听发展专项财政资金，并支持网络视听行业成立广东省网络视听产业投资基金，重点支持具有技术创新性、高成长性的合规企业和项目孵化，以及青年人才培养、网络音视频投资、公共服务平台建设、重大产业经济服务等领域。

——成立粤港澳大湾区网络视听产业协作联盟。支持粤港澳三地行业组织联合成立粤港澳大湾区网络视听产业协作联盟，汇聚优势资源，推动大湾区三地开展合作，提升大湾区网络视听产业整体竞争力和影响力。

——大力推进中国（广东）网络视听产业园区建设。支持高标准建设2到3个广东省“5G＋智慧视听”产业园区，推动线上线下产业协作，打造国家级网络视听产业集聚高地。鼓励各地围绕文旅融合、乡村振兴、技能培养等方面设立网络电商直播、视听内容生产、新媒体运营等产业基地、园区，积极发展“网络视听+”新业态，推动建设“一核一带一区”区域发展新格局。

——强化网络视听产业人才资源保障。创新网络视听人才培育认证机制，加强行业组织、院校、企业合作，实现网络视听产业人才的定制培养及双向输送，扩大多层次、复合型、创新型的人才供给。

——以行业自律促进产业高质量健康发展。支持行业组织推行行业信用等级评价制度，探索创新网络视听人才职业技能和素养评定管理制度，保护合规运营、守正创新的市场主体，营造公平公正的竞争发展环境。

（侯梦菲）

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