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“民办幼儿园公管”不妨一试

羊城晚报 2021-01-26 12:57

□阅尽

小孩入幼儿园是诸多家长闹心的事。公办园“一位难求”挤不进,民办园要么质量差,要么收费高得承受不起。为此,广东省人大代表刘涛建议,应推行民办公管制度,将民办普惠制幼儿园的管理规范化、模式化、责任具体化。该建议对化解“入园难”提出了新思路,值得决策者的重视。

政府近年为推动幼儿园建设可谓着力不小。如要求新建小区标配幼儿园,并加大财政投入,扶持普惠型民办园等。但公办园学位紧张非短期就能解决,需要有个过程。而由财政扶持扩大民办普惠型幼儿园,原本想法不错,但执行中似乎走了样。有的普惠园,招生时“普惠”,等孩子入园后再慢慢涨价,有的则通过其他名目收费变相涨价,令“普惠”名存实亡。

造成这种尴尬局面的原因,一是财政投入仍显不足。有的民办园变普惠园是被动勉强加入,只想捡到天上掉的馅饼再说。二是政府监管阙如,只投钱不立规不问责,或规章不落实,流于形式。而民办公管无疑切中问题要害。它既可发挥社会力量办学积极性,同时又能堵塞财政投入的监管漏洞,令普惠制的相关规章和责任真正落地。

民办园公管并非是政府大包大揽,更非全部接管,而是财政扶持与监管双管齐下,确保普惠型园体现公共产品之特征。当然,这也需要监管制度上的创新。

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